全球化一直都是一個存有爭議的話題,因而逆全球化的聲音幾乎伴隨整個全球化進程。只是在相當長的時間里,逆全球化的暗潮難以形成一支主流;畢竟,全球化才是人類未來發(fā)展的必然趨勢。
中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系,不僅關(guān)乎世界最大的兩個經(jīng)濟體,也關(guān)系到地區(qū)和平和全球治理的推進。隨著中美關(guān)系的持續(xù)僵化,新冠疫情的肆意蔓延,一些國家提出要重塑相對獨立的經(jīng)濟體系,在世界上掀起了一股逆全球化浪潮。那么,全球化商業(yè)邏輯便不得不面對逆全球化政治邏輯的挑戰(zhàn)。
中國的快速崛起乃至復興之路得益于全球化,同時又為世界經(jīng)濟做出卓越貢獻。中國改革開放正是順應彼時席卷而來的全球化大潮,抓住了高速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期而取得巨大成就。如今,中國有理由有責任有能力應對逆全球化傾向,無論是實施“雙循環(huán)”、推進“一帶一路”倡議,還是構(gòu)建人類命運共同體,無一不是為擴大全球化成果而做出的積極探索。
在全球化進程中,交通設(shè)施建設(shè)和交通技術(shù)創(chuàng)新拉近了這個世界的時空距離。新時代的中國,正從交通大國向著交通強國長足邁進,“走出去”與“引進來”戰(zhàn)略尚要持續(xù)并重,逐步形成多層次、廣渠道、全方位的交通運輸對外開放格局。
其一,“引進來”。在中國,交通運輸業(yè)是最早對外開放的行業(yè)之一。交通運輸部資料顯示,當前“在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,所有公路橋梁、港口碼頭、其他鐵路和城市軌道對外資不設(shè)限。在運輸服務領(lǐng)域,公路貨運、國際集裝箱多式聯(lián)運、國際海運輔助服務完全放開?!薄督煌◤妵ㄔO(shè)綱要》也提出,提高海運、民航的全球連接度,吸引外資進入交通領(lǐng)域,拓展國際合作平臺,吸引重要交通國際組織來華落駐。
自從中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來,美國政府多次呼吁在華美國企業(yè)全部撤離。顯然,這是逆全球化與全球化的一場對抗!但高盛公司在今年9月發(fā)布的一份報告表明,制造業(yè)活動回流美國的證據(jù)有限,包括電動汽車制造商特斯拉在內(nèi)的一些美國公司反而加大馬力在華生產(chǎn)。高盛公司的研究結(jié)果顯示,中國在制造業(yè)方面的總體優(yōu)勢完好無損,“龐大的國內(nèi)市場、完整的工業(yè)供應鏈和良好的基礎(chǔ)設(shè)施對外國制造業(yè)投資最具吸引力”。
10月20日,國家發(fā)改委當月例行新聞發(fā)布會也指出,在全球跨境直接投資大幅下降的背景下,中國利用外資卻是逐步回穩(wěn)(注:前三年中國吸引外資規(guī)模穩(wěn)居世界第二位),多個重大外資項目有序推進實施。比如,北京奔馳重組及升級改造項目已經(jīng)實現(xiàn)全面量產(chǎn),上海特斯拉電動汽車項目國產(chǎn)化率不斷提高、產(chǎn)能進一步提升,這些進展充分顯示了外資企業(yè)對中國市場的深度期許。更何況,在世界銀行營商環(huán)境報告中,中國營商環(huán)境排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位,連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善最快的前10個經(jīng)濟體之列。近日,國家發(fā)改委還公布了《中國營商環(huán)境報告2020》,為打造國際一流營商環(huán)境持續(xù)加力。
其二,“走出去”?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通成為舉世矚目的“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,構(gòu)建開放型國際化綜合交通運輸體系正成為重要命題?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)順應全球化發(fā)展潮流,被公認的“全球公共物品”性質(zhì)的偉大倡議,既是中國為逆全球化開出的一劑良方,也是為全方位、多層次的國際經(jīng)濟合作搭建的嶄新而切實的一個平臺,自是堅定不移地繼續(xù)推進。中國要在更高水平上更大范圍內(nèi)融入全球分工體系,提升交通運輸產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。
截至目前,中國已同138個國家和30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件,共同開展了超過2000個合作項目。其中一大批海外交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項目成功落地,“六廊六路多國多港”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成,而雅萬高鐵、中老鐵路、瓜達爾港等重大項目也取得積極進展,中歐班列已累計開行近2.9萬列。
《交通強國建設(shè)綱要》則提出“構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡”,今后要以絲綢之路經(jīng)濟帶六大國際經(jīng)濟合作走廊為主體,推進與周邊國家鐵路、公路、航道、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進21世紀海上絲綢之路建設(shè)。這當是推動“一帶一路”互聯(lián)互通高質(zhì)量發(fā)展,推動全球化進程的應有之義。