2025年6月12日至15日,以“中非共行動(dòng),逐夢(mèng)現(xiàn)代化”為主題的第四屆中國(guó)—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)在湖南長(zhǎng)沙舉行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),本屆博覽會(huì)有53個(gè)非洲國(guó)家、11個(gè)國(guó)際組織、27個(gè)國(guó)內(nèi)省區(qū)市、近4700家中非企業(yè)參加,共簽約項(xiàng)目176個(gè)、金額113.9億美元。較上一屆,項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)45.8%、項(xiàng)目金額增長(zhǎng)10.6%。發(fā)布對(duì)接項(xiàng)目293個(gè)、金額431.56億美元,納米比亞等10個(gè)非洲國(guó)家共發(fā)布200個(gè)項(xiàng)目合作需求,數(shù)量遠(yuǎn)超往屆。尤其是智庫建設(shè)取得重大標(biāo)志性成果。
中非經(jīng)貿(mào)深度合作,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭
近年來,在共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中非共同努力,貿(mào)易促進(jìn)措施持續(xù)發(fā)力,經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。中國(guó)對(duì)非洲經(jīng)貿(mào)合作橫跨商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域全方位,廣泛涉及制造業(yè)、家電、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑、礦產(chǎn)資源、交通運(yùn)輸及物流、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品、文化及旅游產(chǎn)業(yè)等。除此之外,近年來,中非合作已拓展至高新科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能以及應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域。2024年,中非貿(mào)易額達(dá)到2956億美元,同比增長(zhǎng)4.8%,連續(xù)第四年創(chuàng)歷史新高。中國(guó)自非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng),已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國(guó)。其中,中國(guó)自非洲進(jìn)口1168億美元,增長(zhǎng)6.9%,對(duì)非洲出口1788億美元,增長(zhǎng)3.5%,連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。
近年來,中國(guó)一直是非洲最主要的外資來源國(guó)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),過去5年中,中國(guó)企業(yè)對(duì)非直接投資年均保持在30億美元以上,投資項(xiàng)目涉及領(lǐng)域廣泛。中國(guó)對(duì)非投資主體更加多元,民營(yíng)企業(yè)成為其中的生力軍,占中國(guó)對(duì)非投資企業(yè)總數(shù)的70%以上。中國(guó)已與34個(gè)非洲國(guó)家簽署投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)定,與14個(gè)非洲國(guó)家建立投資和經(jīng)濟(jì)合作工作組。10多年來,中國(guó)企業(yè)累計(jì)在非洲簽訂承包工程合同額超7000億美元,完成營(yíng)業(yè)額超4000億美元,在交通、能源、電力、住房、民生等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌鷺?biāo)志性工程和“小而美”項(xiàng)目。新興領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,中國(guó)企業(yè)已為非洲建設(shè)多座大型數(shù)據(jù)中心,5G技術(shù)在非洲的城市管理中得到廣泛應(yīng)用;金融合作方面,中方協(xié)助埃及、非洲進(jìn)出口銀行分別于2023年和2025年在中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行“熊貓債”;在綠色發(fā)展方面,中非合作建設(shè)的光伏電站裝機(jī)容量累計(jì)超過1.5吉瓦,已使非洲上百萬家庭實(shí)現(xiàn)了用電需求;航空航天方面,中國(guó)為阿爾及利亞、埃塞俄比亞等國(guó)家發(fā)射氣象或通信衛(wèi)星,中方還為非洲國(guó)家提供空間技術(shù)以及進(jìn)行人才培養(yǎng);衛(wèi)生健康方面,中企在馬里、烏干達(dá)、喀麥隆等國(guó)開展醫(yī)藥投資,提升了非洲本地藥品的可及性。
兩大合作平臺(tái)落戶,促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展
每?jī)赡暌淮蔚闹蟹墙?jīng)貿(mào)博覽會(huì)自2019年落戶湖南以來,已連續(xù)成功舉辦四屆。前三屆已吸引53個(gè)非洲國(guó)家、10余個(gè)國(guó)際組織以及4000余家中非企業(yè)參加,累計(jì)簽約項(xiàng)目336個(gè)、金額533.2億美元。博覽會(huì)堅(jiān)持專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化辦會(huì)理念,著力突出創(chuàng)新和實(shí)效,打造展會(huì)特色和亮點(diǎn)。走進(jìn)位于長(zhǎng)沙的中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)常設(shè)展館,琳瑯滿目的“非洲好物”讓人目不暇接。從2021年開館以來,面積1萬平方米的場(chǎng)館已成為長(zhǎng)沙與非洲密切交流的窗口;博覽會(huì)自舉辦以來,中非各方資源加速向湖南集聚,中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)獲批建設(shè),成為湖南省又一個(gè)國(guó)家級(jí)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)。《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布一年多來,中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)速度明顯加快,在貿(mào)易投資便利化、對(duì)外開放政策、中央和地方聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌等方面先行先試取得的成果,爭(zhēng)取以規(guī)則制定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、議題設(shè)置等方式融入非洲一體化建設(shè),制度銜接端口前移取得積極進(jìn)展,助力展會(huì)流量變經(jīng)貿(mào)增量,帶動(dòng)湖南省對(duì)非貿(mào)易額從2018年的181.6億元增至2024年的548.5億元。本屆博覽會(huì)期間,中非經(jīng)貿(mào)總部基地項(xiàng)目在此啟動(dòng)全球招商暨簽約儀式。據(jù)介紹,待2027年全部建成運(yùn)營(yíng)后,該項(xiàng)目將以“企業(yè)總部+SOHO辦公+星級(jí)酒店+綜合商業(yè)+會(huì)展中心”的多元業(yè)態(tài)組合,構(gòu)建“辦公—消費(fèi)—展貿(mào)”為一體的中非商貿(mào)新樞紐。
近年來,湖南省搶抓中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)兩大國(guó)家級(jí)平臺(tái)落戶湖南等機(jī)遇,以經(jīng)貿(mào)合作為紐帶,推動(dòng)湘非交流合作不斷深化。湖南省始終將兩大國(guó)家級(jí)平臺(tái)視作中國(guó)對(duì)非合作的戰(zhàn)略支點(diǎn)和湖南撬動(dòng)發(fā)展新格局的關(guān)鍵杠桿,聯(lián)動(dòng)中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等,充分發(fā)揮標(biāo)桿項(xiàng)目示范效應(yīng),構(gòu)建多層次中非制度深層對(duì)接機(jī)制。湖南省還利用博覽會(huì)舉辦契機(jī),推動(dòng)省內(nèi)14個(gè)市州與28個(gè)非洲國(guó)家建立了對(duì)口合作機(jī)制,全省對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的氛圍不斷濃厚。目前,長(zhǎng)沙至肯尼亞內(nèi)羅畢的客運(yùn)航線、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)等人員往來和貿(mào)易通道相繼打通,一批非洲國(guó)家相繼在湘設(shè)立機(jī)構(gòu),包括馬拉維駐長(zhǎng)沙總領(lǐng)事館、坦桑尼亞工商農(nóng)業(yè)商會(huì)、肯尼亞工業(yè)與商業(yè)聯(lián)合會(huì)、博茨瓦納商業(yè)協(xié)會(huì)等,架起了中非合作的橋梁。自2002年平地機(jī)銷往非洲摩洛哥以來,三一集團(tuán)已與非洲攜手走過20多年。截至目前,三一集團(tuán)在非洲累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入超200億元,設(shè)備遍及非洲50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)重大成果—《中非經(jīng)貿(mào)合作藍(lán)皮書》
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。據(jù)非洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù),2024年非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3.7%,超過全球3.2%的經(jīng)濟(jì)增速,預(yù)計(jì)2025年將增至4.3%,這表明,中非貿(mào)易模式已發(fā)生深刻變化,逐步向多元化、高附加值、技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)型,未來將在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電信、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建、綠色能源、金融產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域迎來更多合作機(jī)遇,這也意味著全面系統(tǒng)研究中非經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展與發(fā)布權(quán)威中非經(jīng)貿(mào)指數(shù)顯得愈發(fā)重要。6月13日上午,在第四屆中國(guó)-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目落地方案推介活動(dòng)上,國(guó)內(nèi)首部系統(tǒng)研究中非經(jīng)貿(mào)合作的藍(lán)皮書—《中非經(jīng)貿(mào)合作藍(lán)皮書:中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展報(bào)告(2025)》(以下稱《中非經(jīng)貿(mào)合作藍(lán)皮書》)和《中非經(jīng)貿(mào)指數(shù)報(bào)告(2025)》由湖南省中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)研究會(huì)、南京郵電大學(xué)中非經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)科學(xué)研究院聯(lián)合向全球正式發(fā)布。筆者作為《中非經(jīng)貿(mào)合作藍(lán)皮書》編委,見證了兩項(xiàng)標(biāo)志性成果從辛勤研制到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的全過程。《中非經(jīng)貿(mào)合作藍(lán)皮書》一經(jīng)大會(huì)發(fā)布,國(guó)內(nèi)外許多主流媒體都作了現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。其中,新華社記者張玉潔、阮周圍以《藍(lán)皮書:中非貿(mào)易模式發(fā)生深刻變化》的文字報(bào)道,14日就刊登在中華人民共和國(guó)中央人民政府的網(wǎng)站上,這表明《中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系報(bào)告》《中非貿(mào)易指數(shù)》成果成功發(fā)布令全球矚目,進(jìn)一步彰顯了中非經(jīng)貿(mào)合作的蓬勃?jiǎng)蓊^。
《中非經(jīng)貿(mào)合作藍(lán)皮書》作為第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)標(biāo)志性戰(zhàn)略研究成果,是由國(guó)內(nèi)外20余家機(jī)構(gòu)的56名專家學(xué)者聯(lián)合編制,其中有四名院士參與并組建跨國(guó)研究團(tuán)隊(duì),邀請(qǐng)了政府官員、企業(yè)代表和高校學(xué)者共同參與,確保研究既符合中非發(fā)展戰(zhàn)略,又貼近市場(chǎng)實(shí)際需求,以公開發(fā)布的數(shù)據(jù)和專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),全面分析了中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展現(xiàn)狀和特征,構(gòu)建了中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。6月13日下午,第一屆中非經(jīng)貿(mào)深度合作智庫建設(shè)研討會(huì)在長(zhǎng)沙舉行,研討會(huì)上,來自中非的37位權(quán)威專家聯(lián)署《創(chuàng)建中非經(jīng)貿(mào)深度合作智庫倡議書》,明確智庫將聚焦“三為一倡言”核心職能:服務(wù)雙邊政府決策、支撐企業(yè)跨境發(fā)展、探索可推廣合作模式。國(guó)家文化名家暨“四個(gè)一批”人才、中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、南京郵電大學(xué)中非經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)凌迎兵教授認(rèn)為,《中非經(jīng)貿(mào)合作藍(lán)皮書》和《中非經(jīng)貿(mào)指數(shù)報(bào)告(2025)》的發(fā)布標(biāo)志著中非經(jīng)貿(mào)合作研究從空白走向系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,其動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制不僅填補(bǔ)了學(xué)術(shù)與實(shí)踐空白,更為政府決策與企業(yè)投資提供了科學(xué)依據(jù)。未來,研究院將聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委信息中心啟動(dòng)跨境數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)聯(lián)通機(jī)制,擴(kuò)大區(qū)域覆蓋廣度,以支撐中非經(jīng)貿(mào)深度合作持續(xù)創(chuàng)新。對(duì)于《中非經(jīng)貿(mào)合作藍(lán)皮書》的學(xué)術(shù)價(jià)值與時(shí)代意義,正如湖南工商大學(xué)黨委書記、中國(guó)工程院院士陳曉紅教授在序中所言:本藍(lán)皮書的價(jià)值不在于數(shù)據(jù)的詳實(shí)與分析的深入,更在于其站位的高度與視野的廣度,集中體現(xiàn)在學(xué)術(shù)的創(chuàng)新、政策的前瞻和全球的視野三個(gè)方面。
進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)已同所有非洲建交國(guó)的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面,并將中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體,引領(lǐng)中非關(guān)系進(jìn)入新階段,也為中非經(jīng)貿(mào)深度合作,加強(qiáng)中非智庫建設(shè),共繪中非發(fā)展新藍(lán)圖迎來了前所未有的機(jī)遇。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心高級(jí)研究員、湖南省中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐湘平表示,未來將重點(diǎn)建設(shè)跨境數(shù)據(jù)平臺(tái),聚焦農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研融合,同步構(gòu)建海外投資安全標(biāo)準(zhǔn)體系,力爭(zhēng)打造國(guó)家級(jí)高端智庫品牌,為新時(shí)代中非命運(yùn)共同體建設(shè)提供智力支撐。