在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)不僅是信息的載體，更成為與土地、資本、勞動(dòng)力等并列的核心生產(chǎn)要素。隨著國家對(duì)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)的不斷推進(jìn)，數(shù)據(jù)正逐步從“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“活躍要素”，深度嵌入社會(huì)運(yùn)行的每一個(gè)場(chǎng)景，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)邏輯、提升治理能力、釋放公共價(jià)值。交通和農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱領(lǐng)域，其場(chǎng)景具有高度的流程復(fù)雜性、空間分散性和參與主體多元性，長期面臨信息孤島、效率瓶頸等問題。近年來，通過推動(dòng)多源數(shù)據(jù)融合、打破部門壁壘、落地具體應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)據(jù)要素在這兩個(gè)領(lǐng)域展現(xiàn)出顯著的高價(jià)值應(yīng)用成效。本文將以“多式聯(lián)運(yùn)與智慧物流”“畜牧產(chǎn)業(yè)大腦與精準(zhǔn)施肥”為核心案例，深入剖析數(shù)據(jù)要素如何推動(dòng)交通與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化變革，并進(jìn)一步分析支撐這些高價(jià)值場(chǎng)景的體制機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)賦能路徑。
一、交通領(lǐng)域
1.1構(gòu)建智慧物流云平臺(tái)
在傳統(tǒng)物流體系中，鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)等運(yùn)輸方式各自為政，信息系統(tǒng)割裂，調(diào)度路徑不優(yōu)，極大制約了物流效率的提升。如今，依托數(shù)據(jù)要素的整合能力，交通領(lǐng)域正在構(gòu)建覆蓋全鏈條的一體化智慧物流平臺(tái)。例如，浙江省通過建設(shè)“智慧物流云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了公路、鐵路、水運(yùn)等多渠道物流信息的匯聚，形成了覆蓋“查運(yùn)蹤、查船期、查運(yùn)價(jià)、查關(guān)務(wù)、查航空”的一站式服務(wù)門戶。這種平臺(tái)不僅提升了信息的可視化水平，更實(shí)現(xiàn)了多式聯(lián)運(yùn)路徑的優(yōu)化，顯著壓縮了時(shí)間和成本成本。
智慧物流云平臺(tái)的建設(shè)，使運(yùn)輸資源實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通”，平臺(tái)調(diào)度的路徑不僅考慮距離，還綜合考慮交通流量、班次頻次、天氣狀況、費(fèi)用水平等多個(gè)維度，從而實(shí)現(xiàn)真正的“最優(yōu)路徑”推薦。物流運(yùn)輸不再依賴經(jīng)驗(yàn)判斷，而是轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科學(xué)決策。
1.2實(shí)現(xiàn)路徑優(yōu)選與成本壓降
智慧物流不僅優(yōu)化了流程，還顯著提升了企業(yè)運(yùn)營效益。浙江四港聯(lián)動(dòng)發(fā)展有限公司即為典型案例。該公司通過整合政務(wù)、港口、班輪、碼頭等100多個(gè)信息系統(tǒng)，打通數(shù)據(jù)壁壘，匯聚了超過1.1萬項(xiàng)物流數(shù)據(jù)，從而打造出支持全流程數(shù)據(jù)服務(wù)的智慧物流平臺(tái)。在該平臺(tái)上，企業(yè)可以從“訂艙、集貨、通關(guān)、出運(yùn)”全過程享受數(shù)字化支撐，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸計(jì)劃的最優(yōu)排布。
數(shù)據(jù)的價(jià)值在于“用”。通過打破數(shù)據(jù)孤島，物流企業(yè)不僅提升了對(duì)物流鏈條的可視性，還能實(shí)時(shí)調(diào)整運(yùn)輸策略，規(guī)避延誤、壓縮空載率，大幅降低運(yùn)營成本。據(jù)平臺(tái)反饋，典型企業(yè)可實(shí)現(xiàn)物流成本下降10%以上、運(yùn)輸時(shí)間壓縮15%左右。
1.3普通人受益
對(duì)于普通消費(fèi)者而言，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的物流優(yōu)化帶來了看得見的便利和實(shí)惠。首先是收貨時(shí)間大幅縮短，從下單到簽收的全流程時(shí)間得以壓縮，尤其在跨省運(yùn)輸中尤為明顯。其次，由于物流企業(yè)成本下降，價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制也促使運(yùn)輸價(jià)格相對(duì)降低，部分電商商品價(jià)格也因此略有下調(diào)，惠及廣大消費(fèi)者。此外，物流全過程的可視化追蹤功能增強(qiáng)了消費(fèi)者的信任和體驗(yàn)，讓“最后一公里”服務(wù)更加透明、可靠。
二、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域
2.1構(gòu)建畜牧產(chǎn)業(yè)大腦
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的最大挑戰(zhàn)之一，是信息斷點(diǎn)多、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)慢。以畜牧業(yè)為例，傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式在疫病防控、供需匹配、資金支持等方面長期依賴經(jīng)驗(yàn)和線下操作，效率低且易受外部沖擊影響。浙江省“畜牧產(chǎn)業(yè)大腦”平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，成為破解上述難題的關(guān)鍵一招。
該平臺(tái)整合了市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、生態(tài)環(huán)境等8個(gè)部門的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)了對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)從投苗、喂養(yǎng)、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng)的全過程可視化監(jiān)管與追溯。一方面，通過疫病預(yù)警模型提前干預(yù)，避免疫情擴(kuò)散；另一方面，根據(jù)歷史出欄數(shù)據(jù)與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)預(yù)測(cè)，協(xié)助養(yǎng)殖戶調(diào)控產(chǎn)能，避免“豬周期”式價(jià)格暴漲暴跌。這種跨部門數(shù)據(jù)融合與平臺(tái)化治理，正在重構(gòu)畜牧業(yè)的經(jīng)營邏輯。
2.2精準(zhǔn)施肥落地
除了畜牧業(yè)，在種植環(huán)節(jié)中，數(shù)據(jù)要素也正釋放出新的生產(chǎn)潛力。精準(zhǔn)施肥作為典型代表，通過引入氣象、土壤、作物品種、生長階段等多源數(shù)據(jù)，智能推薦最佳施肥方案，避免過度投入與無效施肥。已有企業(yè)通過搭建數(shù)據(jù)模型，使得施肥環(huán)節(jié)產(chǎn)量提升達(dá)5.5%，且顯著減少化肥用量，降低環(huán)境負(fù)擔(dān)。
這一方式不僅在生產(chǎn)端提高了投入產(chǎn)出比，也為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)路徑。精準(zhǔn)施肥正逐步從示范區(qū)向更廣泛地區(qū)推廣，成為農(nóng)業(yè)智能化的關(guān)鍵一環(huán)。
2.3農(nóng)戶與消費(fèi)者雙受益
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到市場(chǎng)銷售，數(shù)據(jù)要素的介入不僅降低了農(nóng)民的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也保障了消費(fèi)者的食品安全。浙江“畜牧產(chǎn)業(yè)大腦”平臺(tái)已經(jīng)累計(jì)為251個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)提供授信7.24億元，處置安全風(fēng)險(xiǎn)超過2萬次，幫助農(nóng)戶減少損失超過6500萬元。而消費(fèi)者則因全鏈條溯源系統(tǒng)得以放心購買畜產(chǎn)品，同時(shí)也因農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)能提升而享受到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定與供應(yīng)的充足。這種雙向利好構(gòu)成了數(shù)據(jù)要素在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的真正社會(huì)價(jià)值。
三、高價(jià)值場(chǎng)景背后的邏輯
3.1打破壁壘
推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效流通的首要任務(wù)是打破體制壁壘。當(dāng)前，部分省份仍存在“數(shù)據(jù)各自為政”的問題，政務(wù)系統(tǒng)對(duì)接的50多個(gè)部門中，僅30%實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)調(diào)用，導(dǎo)致大量公共數(shù)據(jù)沉淀于“信息孤島”中，無法充分釋放價(jià)值?！芭芷饋怼闭且灾贫葎?chuàng)新為突破點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)在跨部門、跨行業(yè)之間的高效流通。
3.2技術(shù)賦能
在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通的同時(shí)，也必須守住安全與隱私底線。技術(shù)是這一目標(biāo)的關(guān)鍵保障。當(dāng)前，諸如數(shù)據(jù)沙箱、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈等技術(shù)已在多個(gè)示范項(xiàng)目中應(yīng)用成熟，使得“數(shù)據(jù)可用不可見”成為現(xiàn)實(shí)。
這些技術(shù)手段不僅保障了個(gè)人和機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的隱私安全，也構(gòu)建了全生命周期的數(shù)據(jù)管理體系，讓數(shù)據(jù)流通、建模、調(diào)用等環(huán)節(jié)更加合規(guī)、透明、高效。例如，在某些智慧醫(yī)療和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，數(shù)據(jù)使用單位可在不接觸原始數(shù)據(jù)的前提下，完成風(fēng)險(xiǎn)建模與智能分析，真正做到了“安全與效率并重”。
3.3場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)與多方協(xié)同
高價(jià)值場(chǎng)景的培育離不開具體應(yīng)用場(chǎng)景的引導(dǎo)。國家數(shù)據(jù)局目前已發(fā)布70個(gè)“公共數(shù)據(jù)跑起來”示范場(chǎng)景，涵蓋教育、醫(yī)療、生態(tài)治理、智慧農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，極大地推動(dòng)了數(shù)據(jù)要素的規(guī)?；瘧?yīng)用。場(chǎng)景導(dǎo)向明確了需求，也倒逼數(shù)據(jù)資源配置與治理能力提升。
與此同時(shí)，國家數(shù)據(jù)局通過啟動(dòng)“重點(diǎn)聯(lián)系示范場(chǎng)景”工作，與地方部門形成共建機(jī)制，推動(dòng)“出數(shù)據(jù)、出應(yīng)用、出模式、出產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)落地。數(shù)據(jù)要素的社會(huì)價(jià)值也因此得到快速釋放，從試點(diǎn)示范逐步走向可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)路徑。
Content@chinadaily.com.cn