遼寧大學(xué)黨委副書記、校長、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)士余淼杰教授應(yīng)邀參加了俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)主辦的第二十二屆“國際貿(mào)易體系演變：前景與挑戰(zhàn)”會(huì)議，并在全體大會(huì)上發(fā)表了主旨演講。該會(huì)議旨在分析當(dāng)前復(fù)雜多變的地緣政治局勢和全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下國際貿(mào)易制度面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與未來趨勢。
以下是演講的主要內(nèi)容：
1.中國在全球經(jīng)濟(jì)中的定位
余淼杰教授首先概述了中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況。中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2024年GDP總量達(dá)到約134萬億元人民幣（約20萬億美元）。中國進(jìn)出口總額近6萬億美元，外匯儲(chǔ)備達(dá)3.2萬億美元，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為30%。中國設(shè)定了2025年5%的GDP增長目標(biāo)，主要通過擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)和投資實(shí)現(xiàn)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。政府支出預(yù)計(jì)將達(dá)到11.86萬億元人民幣，同時(shí)通過減稅降費(fèi)和調(diào)整利率等措施激活市場活力。
在中長期發(fā)展戰(zhàn)略方面，中國正從“高速增長”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”，貫徹“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、共享、開放”的新發(fā)展理念。研發(fā)投入已達(dá)GDP的2.68%，高于OECD平均水平，重點(diǎn)布局人工智能、信息技術(shù)、新能源、新材料、生命科學(xué)、生物科技和交通裝備制造等技術(shù)領(lǐng)域。環(huán)境可持續(xù)性已成為戰(zhàn)略重點(diǎn)，中國承諾2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，包括將非化石能源消費(fèi)比例從目前的19%提高到2030年的25%。區(qū)域發(fā)展強(qiáng)調(diào)城市化與工業(yè)化同步發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)各地區(qū)均衡增長。盡管面臨一些國家的貿(mào)易限制，中國依然堅(jiān)持通過“一帶一路”等平臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多邊主義，致力于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。
2.中國應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易挑戰(zhàn)的方法
余教授分析了關(guān)稅爭端背后的邏輯，特別是在中美貿(mào)易關(guān)系背景下。他指出，認(rèn)為中國對(duì)美國征收高關(guān)稅而美國對(duì)中國商品維持較低關(guān)稅——導(dǎo)致貿(mào)易逆差和制造業(yè)工作崗位流失——這一觀點(diǎn)存在嚴(yán)重誤判。制造業(yè)選址決策最終取決于比較優(yōu)勢而非關(guān)稅稅率?？紤]到中國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)γ绹嬖谀娌睿⑶抑袊鲜蕾Q(mào)組織規(guī)則的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，美國旨在抑制中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貿(mào)易限制既不合理也不可接受。
值得注意的是，與美國的雙邊貿(mào)易僅占中國整體外貿(mào)額的約10%。即使在最極端的情況下失去這一份額，對(duì)中國整體貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響也將有限。中國的立場明確：如果美國堅(jiān)持貿(mào)易對(duì)抗，中國有信心和能力有效應(yīng)對(duì)。
中國正實(shí)施以更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次為特征的全面開放戰(zhàn)略。“更大規(guī)?！敝赜诔隹诙嘣嵘?yīng)能力和競爭優(yōu)勢，向全球提供高質(zhì)量、價(jià)格合理的產(chǎn)品。同時(shí)，中國正大幅增加進(jìn)口，以滿足國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)和供應(yīng)鏈完善需求，利用中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái)多樣化進(jìn)口來源，并擴(kuò)大教育、交通和跨境電商等服務(wù)貿(mào)易?！案鼘掝I(lǐng)域”強(qiáng)調(diào)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色貿(mào)易。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已占中國經(jīng)濟(jì)的重要部分，綠色產(chǎn)品出口增長迅速，為中國和全球貿(mào)易注入新活力。最后，“更深層次”推動(dòng)制度開放。中國正與世貿(mào)組織和其他國際組織密切合作，推進(jìn)貿(mào)易規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管框架改革，從宏觀到微觀水平完善全球治理，確保經(jīng)濟(jì)全球化沿著互利共贏的道路前進(jìn)。
3.中國與全球南方國家的互動(dòng)
中國14億人口的龐大市場和人均GDP超過13,000美元，為全球南方國家的農(nóng)產(chǎn)品、能源和工業(yè)品創(chuàng)造了巨大的進(jìn)口需求，這與這些國家的比較優(yōu)勢相契合，提供了重要的貿(mào)易機(jī)會(huì)。
通過“一帶一路”倡議，中國提供的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持不附加任何條件，這與傳統(tǒng)西方援助模式形成鮮明對(duì)比。借鑒包括高速鐵路網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，中國為南方國家提供寶貴的技術(shù)支持和發(fā)展模式，有效提升其經(jīng)濟(jì)效率和互聯(lián)互通水平。
中國的對(duì)外直接投資為東道國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┐罅烤蜆I(yè)崗位，并通過知識(shí)共享提高生產(chǎn)力水平。
中國的發(fā)展模式展示了一條不同于傳統(tǒng)西方方式的發(fā)展路徑，表明發(fā)展中國家可以通過自己的方法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這種“新型現(xiàn)代化模式”與中方提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議相契合，為中國與全球南方國家的互動(dòng)提供了戰(zhàn)略框架。
4.國際經(jīng)濟(jì)合作展望
關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，余教授指出，近年來中國貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長，這主要?dú)w功于比較優(yōu)勢和貿(mào)易伙伴間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。為實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)合作的可持續(xù)發(fā)展，他提出幾點(diǎn)建議：
首先，政治層面的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)通過多邊框架對(duì)穩(wěn)定國際關(guān)系至關(guān)重要。其次，進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易和外商直接投資需要加快認(rèn)證流程并改善物流瓶頸。第三，擴(kuò)大本幣在結(jié)算中的使用將減少對(duì)美元的依賴并增加雙邊貿(mào)易量。最后，教育合作具有戰(zhàn)略價(jià)值，如大學(xué)間的聯(lián)合學(xué)位項(xiàng)目增進(jìn)相互了解并培養(yǎng)熟悉國際市場的商業(yè)領(lǐng)袖，促進(jìn)未來的投資和商業(yè)合作。
在回應(yīng)關(guān)于中美貿(mào)易關(guān)系的問題時(shí)，余教授指出，美國的核心顧慮是不愿看到中國成功實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。他認(rèn)為，兩國應(yīng)該采取合作戰(zhàn)略，致力于做大整體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，比先設(shè)限縮小經(jīng)濟(jì)總量再討論分配方案更為有益。這種基于合作而非對(duì)抗的方式，能使兩國充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，釋放雙方的發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)互利共贏的長期發(fā)展。正如余教授總結(jié)的：“沒有終局的成功，也沒有致命的失敗，重要的是繼續(xù)前進(jìn)的勇氣?！?/p>
Content@chinadaily.com.cn