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魏建國(guó):中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)成就企業(yè)出海新格局
魏建國(guó)
2025年03月10日

中國(guó)品牌在全球市場(chǎng)的崛起已成為不可忽視的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。上汽集團(tuán)旗下的名爵MG在歐洲市場(chǎng)2024年交付量超過24萬輛,而在意大利已經(jīng)超過3%的市場(chǎng)份額,整體排名達(dá)到第13位。這是中國(guó)汽車在歐洲取得的最好成績(jī)。而在德國(guó)商場(chǎng)的海信電視,在匈牙利街頭行走大巴上處處可見的聯(lián)想電腦,和泰國(guó)曼谷的泡泡瑪特旗艦店,中國(guó)企業(yè)正以創(chuàng)新力和文化勢(shì)能打破“代工枷鎖”,重塑全球商業(yè)版圖。上海交大中國(guó)質(zhì)量發(fā)展研究院客座研究員林雪萍在《大出海:中國(guó)制造全球出征的關(guān)口與突破》,從“月亮看地球”的視角,描述了中國(guó)品牌在全球所取得的成就。而這一成就的背后,不僅源于企業(yè)自身的戰(zhàn)略突破,更得益于中國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)為其開辟的“護(hù)航航道”。

然而,當(dāng)下也正是全球化貿(mào)易保護(hù)主義的氣氛越來越濃重,烏云翻騰的時(shí)刻。美國(guó)政府高舉關(guān)稅大棒,也使得中國(guó)企業(yè)遇到了前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)。外需不振,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加大等。

值此中國(guó)企業(yè)出海、進(jìn)入高度全球化的深水區(qū),企業(yè)亟需系統(tǒng)性的方法論支撐。林雪萍的《大出海:中國(guó)制造全球出征的關(guān)口與突破》正是這樣一部“出海寶典”。林雪萍先生基于對(duì)100余家國(guó)內(nèi)外和200多位親歷者的調(diào)研,提出“三個(gè)空間突破”(地理空間、認(rèn)知空間、價(jià)值鏈空間)與“兩種能力構(gòu)建”(組織國(guó)際化、供應(yīng)鏈屬地化),為中國(guó)企業(yè)提供從戰(zhàn)略到落地的全景路線圖。

中國(guó)作為一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),連續(xù)15年居世界首位。這得益于中國(guó)在產(chǎn)業(yè)政策的連貫性和前瞻性,彰顯了制度性的優(yōu)勢(shì)。2024年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)量1300萬輛,占全球總產(chǎn)量的70% 以上。這一壓倒性的優(yōu)勢(shì)來自中國(guó)多年來深耕新能源汽車的布局。2008年借著北京奧運(yùn)會(huì)期間,就開始進(jìn)行新能源汽車的試點(diǎn)。而從2009年則開始“十城千輛”的試點(diǎn)工程,并從2014年開始鼓勵(lì)車企轉(zhuǎn)型的“雙積分政策”。這些持續(xù)疊加的政策,與美國(guó)、日本、歐洲的電動(dòng)汽車政策搖擺不定,形成了鮮明的對(duì)比?!洞蟪龊!芬粫岬搅嗣绹?guó)也在學(xué)習(xí)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,但執(zhí)行起來則有很多不確定之處。2022年美國(guó)出臺(tái)了《芯片科學(xué)法案CHIPS》,總金額約2800億美元。這被看成是向中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策看齊“抄作業(yè)”最認(rèn)真的一次。然而CHIPS進(jìn)展的并不順利。而在今年特朗普政府在3月份國(guó)會(huì)演講中稱,CHIPS法案 “非常糟糕”并考慮推翻。這種政策不連續(xù)性,與中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于行業(yè)發(fā)展的持久性和深度承諾。

隨著中國(guó)企業(yè)出海的加速,有些人會(huì)擔(dān)心在海外處于水土不服的劣勢(shì)。但其實(shí)中國(guó)一貫扶持實(shí)業(yè)的制度基礎(chǔ),依然可以為海外提供動(dòng)力。企業(yè)能夠在一邊在海外打拼的同時(shí),也能在國(guó)內(nèi)繼續(xù)獲得持續(xù)迭代的優(yōu)勢(shì)。《大出?!芬粫治隽酥袊?guó)制造在海外建立工廠,但依然可以在本土獲取養(yǎng)分,從而保持技術(shù)的領(lǐng)先代差。美國(guó)在極力推動(dòng)中國(guó)光伏工廠落地本土。但光伏產(chǎn)業(yè)所具備的高速升級(jí)的特點(diǎn),使得美國(guó)工廠的發(fā)展,依然落后于中國(guó)本土的快速進(jìn)化速度。換言之,中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),能夠滋養(yǎng)中國(guó)企業(yè)的根部,使得出海的工廠依然可以從中汲取養(yǎng)分。

《大出?!窌邪咐龢O具啟發(fā)性,重點(diǎn)提到了“真出海”和“假出?!钡膮^(qū)別。與簡(jiǎn)單的降低成本、躲避地緣政治風(fēng)險(xiǎn)不同,“真出?!逼髽I(yè)在海外會(huì)重新構(gòu)建企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分利用當(dāng)?shù)貒?guó)的資源來獲取全球價(jià)值。只有真出海,才能把中國(guó)通過在國(guó)內(nèi)構(gòu)建的能力,與中國(guó)外貿(mào)優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合在一起。

2025年中國(guó)的外貿(mào)將呈現(xiàn)2個(gè)前所未有的新特點(diǎn)。第一,民營(yíng)企業(yè)正成為我國(guó)企業(yè)出海的絕對(duì)主力。 目前,民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)出口規(guī)模已占據(jù)全國(guó)外貿(mào)的半壁江山,預(yù)計(jì)2025年這一比例將從55%進(jìn)一步提升至60%,達(dá)到歷史最高水平。尤其是在近期國(guó)家召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、推出多項(xiàng)支持政策后,民營(yíng)企業(yè)迎來了真正的“黃金發(fā)展期”,其進(jìn)出口占比有望突破以往任何時(shí)期的紀(jì)錄?!洞蟪龊!芬粫杏涗浟舜罅康拿駹I(yíng)企業(yè)在海外靈活多變和扎堆作戰(zhàn)的形態(tài)。例如浙江青山在印尼建立的“青山工業(yè)園”,杭州華立集團(tuán)在泰國(guó)羅勇的產(chǎn)業(yè)園,都為中國(guó)企業(yè)在海外重新連接一片,提供了良好的物理空間基礎(chǔ)。這種方式,跟日本企業(yè)出海,有著非常大的不同。

第二,跨境電商或成為改寫全球貿(mào)易規(guī)則的關(guān)鍵力量。 作為中國(guó)外貿(mào)的一匹“黑馬”,跨境電商當(dāng)前占我國(guó)進(jìn)出口總額的比重約為5%,未來五年內(nèi)這一數(shù)字預(yù)計(jì)將翻倍增長(zhǎng)至10%-15%,與一般貿(mào)易、加工貿(mào)易形成“三足鼎立”的新格局。并且跨境電商為中西部的中小企業(yè)甚至小微企業(yè)提供了“一鍵出?!钡臋C(jī)會(huì)——通過海外倉布局、高效的物流體系以及數(shù)字化購物模式,既能繞過國(guó)際供應(yīng)鏈的“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn),又能讓中國(guó)產(chǎn)品直達(dá)全球消費(fèi)者,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。《大出?!芬粫刑岬搅松钲诳v騰跨境電商的物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商,作為一個(gè)初創(chuàng)企業(yè)擁有兩架波音737貨機(jī),并在美國(guó)建立了200萬平米的海外倉。中國(guó)對(duì)跨境電商的深度支持政策,體現(xiàn)了中國(guó)制度可以聚焦某種新商業(yè)形態(tài)的專注優(yōu)勢(shì)。而這種優(yōu)勢(shì),則進(jìn)一步鼓舞了中國(guó)企業(yè)在海外大膽布局的行動(dòng)。

《大出?!分兄攸c(diǎn)提到的“供應(yīng)鏈屬地化”戰(zhàn)略,在全球化布局中進(jìn)一步強(qiáng)化了這一優(yōu)勢(shì)。寧德時(shí)代在德國(guó)建廠時(shí),將中國(guó)電池技術(shù)與歐洲研發(fā)資源結(jié)合,形成“技術(shù)+本地化”的創(chuàng)新模式。這種“以中國(guó)為樞紐,輻射全球”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,使中國(guó)成為技術(shù)擴(kuò)散的核心節(jié)點(diǎn)。而河北電解槽公司派瑞氫能,則與瑞典Metacon公司簽訂了代工許可和制造協(xié)議,由后者在瑞典本土生產(chǎn)派瑞氫能設(shè)計(jì)的氫電解槽電堆。雙方通過“技術(shù)授權(quán) + 本地化生產(chǎn)”的方式,核心電解槽由派瑞提供技術(shù)圖紙,開啟當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈的屬地化。而Metacon在希臘50MW的綠氫的項(xiàng)目中,電解槽由派瑞生產(chǎn),但瑞典公司在希臘工廠組裝。中國(guó)大力發(fā)展氫能的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)開始外溢,支持中國(guó)企業(yè)在海外繼續(xù)開疆拓土。

《大出?!芬粫嵝盐覀?,在當(dāng)下全球新建工廠不斷興起的時(shí)代,中國(guó)的重心要從從“捍衛(wèi)世界工廠”轉(zhuǎn)向“全球供應(yīng)鏈的領(lǐng)導(dǎo)者”。而這種轉(zhuǎn)變,固然以中國(guó)企業(yè)為主體,但整個(gè)過程卻離不開中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的托舉。供應(yīng)鏈的齊全性,確保了從原材料到終端產(chǎn)品的全鏈條自主可控。體量巨大的單一市場(chǎng)則為企業(yè)提供了抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的“戰(zhàn)略緩沖帶”。這些共同構(gòu)成了中國(guó)品牌出海的“護(hù)城河”。未來,隨著RCEP、CPTPP等協(xié)定深化,中國(guó)企業(yè)將在國(guó)家護(hù)航下,進(jìn)一步將供應(yīng)鏈“硬實(shí)力”與文化“軟實(shí)力”結(jié)合,實(shí)現(xiàn)從“代工追隨”到“品牌定義”的跨越。

也要看到的是,全球大變局也需要中國(guó)對(duì)外部環(huán)境做出靈活的安排。中國(guó)企業(yè)在出海過程中,碰到很多新的困難。例如大量外派海外的管理者的孩子教育問題,使得中國(guó)在海外建立中文國(guó)際學(xué)校變得緊迫起來。中國(guó)的商業(yè)銀行如何在海外開展更多的靈活金融業(yè)務(wù),以便支持中國(guó)企業(yè)的發(fā)展?!洞蟪龊!芬粫刑岬搅恕敖⑾到y(tǒng)級(jí)的能力”,就是尋求各種新的行業(yè)性力量,來支持中國(guó)企業(yè)在海外舞臺(tái)上與其他跨國(guó)公司放手一搏。這方面日本提供了非常具有借鑒意義的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。從1985年開始,日本主動(dòng)推動(dòng)企業(yè)出海。日本政府進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),通過大量政府部門與行業(yè)組織的活動(dòng),在海外給日本企業(yè)給與了巨大的支持。例如日本國(guó)際學(xué)校在中國(guó),就非常普遍。這為日本高管在中國(guó)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),解除了后顧之憂。日本能夠在海外“再建一個(gè)日本”,與日本主動(dòng)進(jìn)行制度調(diào)優(yōu)有著密切關(guān)系。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明,工業(yè)革命的發(fā)生離不開制度、產(chǎn)業(yè)與文化的共振。中國(guó)憑借制度優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)力動(dòng)員、產(chǎn)業(yè)鏈的深度協(xié)同、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的超前探索以及文化勢(shì)能的全球釋放,正將第四次工業(yè)革命從“可能性”轉(zhuǎn)化為“必然性”。大出海時(shí)代,中國(guó)制造要實(shí)現(xiàn)從‘客場(chǎng)適應(yīng)’到‘主場(chǎng)定義’的跨越。當(dāng)全球產(chǎn)業(yè)版圖因中國(guó)而重構(gòu),第四次工業(yè)革命的中心,必將在東方的土壤上綻放光芒。

《大出?!芬粫?,正是這場(chǎng)變革的見證與指南。它提醒我們:中國(guó)品牌的全球化,不僅是商業(yè)的遠(yuǎn)征,更是一場(chǎng)由國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)的深刻變革。唯有讀懂這場(chǎng)變革的邏輯,才能在全球市場(chǎng)的驚濤駭浪中,翻開中國(guó)企業(yè)出海的新篇章。

魏建國(guó)(中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)兼常務(wù)副主任、商務(wù)部原副部長(zhǎng))

【責(zé)任編輯:陳秋靜】
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)