正在隆重召開的2024年中非合作論壇北京峰會，是共商新時代中非友好合作大計的一次盛會。2000年成立至今，中非合作論壇見證著中非友誼賡續(xù)傳承、歷久彌堅，也推動著中非彼此成就、共謀發(fā)展。
2021年9月21日，習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，鄭重提出全球發(fā)展倡議。習(xí)近平主席指出：“我提出全球發(fā)展倡議，就是為了讓全世界聚焦發(fā)展，為落實可持續(xù)發(fā)展議程提供助力?！比缃?，在穿越時空、跨越山海、薪火相傳的友好關(guān)系中，中非正大踏步地攜手共進，走在共逐現(xiàn)代化之夢的通衢大道上。
可以說，中非攜手推進開放共贏的現(xiàn)代化過程，就是全球發(fā)展倡議的一次生動實踐——從普通百姓的衣食住行，到國家的現(xiàn)代化之路，都在告訴人們，全球發(fā)展倡議是凝聚國際共識、促進世界共同發(fā)展并且實實在在、看得見摸得著的偉大創(chuàng)舉。
圍繞“發(fā)展”同頻共振攜手前行
在40多年的對非工作經(jīng)歷中，我曾多次參與中非合作論壇相關(guān)會議的籌備和舉辦，也親歷著中非關(guān)系在友好合作和互利共贏中不斷增強的一幕幕。我深切地感受到，不論國際風(fēng)云如何變幻，中非友好合作不斷走深走實。
在攜手同行的道路上，發(fā)展振興、共逐現(xiàn)代化之夢是永恒的路標(biāo)。中非雙方都有對實現(xiàn)現(xiàn)代化的追求、對團結(jié)合作的認(rèn)同、對美好生活的向往。攜起手來共謀發(fā)展，正是實現(xiàn)這些目標(biāo)的必由之路。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中方提出的全球發(fā)展倡議，正是從解決發(fā)展中國家面臨的最緊迫問題入手，聚焦發(fā)展、強調(diào)合作。這一倡議為共同推動全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段，攜手開創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的全球發(fā)展新時代，指明了前進方向、提供了行動遵循。在為國際社會跨越發(fā)展鴻溝、重振全球發(fā)展事業(yè)注入信心和力量的大背景下，這一倡議也為中非友好合作匯聚起強大勢能，中非正共同打造落實全球發(fā)展倡議的樣板。
發(fā)展目標(biāo)與理念上的同頻共振，為中非在全方位戰(zhàn)略合作中構(gòu)建高水平命運共同體提供了強大動力。當(dāng)前，中國正堅定不移地以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。而非盟則在2015年通過《2063年議程》，這是一份有關(guān)非洲未來長期發(fā)展的戰(zhàn)略，目標(biāo)是在50年內(nèi)建成地區(qū)一體化與和平繁榮的新非洲。今年2月，非盟宣布啟動《2063年議程》第二個十年實施計劃，標(biāo)志著到2063年實現(xiàn)“繁榮、和平和一體化的非洲”愿景第二個努力階段的開啟。
非洲對于現(xiàn)代化的強烈渴望以及著眼和平繁榮的長遠(yuǎn)規(guī)劃，都展現(xiàn)出了與全球發(fā)展倡議的高度契合性。這解釋了為什么中非互利合作能夠在價值追求上達到深刻共鳴，在步伐上協(xié)調(diào)一致。作為全球發(fā)展的重要推動力量，中國通過全球發(fā)展倡議等一系列國際公共產(chǎn)品，為推動世界共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。踐行和落實這些中國方案，為中非互利合作、共謀發(fā)展帶來前所未有的機遇，也讓雙方命運與共的歷史車輪在新時代背景下跑出“加速度”。雙方在全球減貧、經(jīng)貿(mào)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的交流合作不斷加深，在相互理解和尊重的基礎(chǔ)上共同探討適合各自國情的現(xiàn)代化道路，共同為全球發(fā)展貢獻力量。
在歷史進程中持續(xù)深化合作
在2024年中非合作論壇北京峰會上，中非領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“攜手推進現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運共同體”這一主題共敘友情、共商合作、共話未來。這將為中非未來攜手走在現(xiàn)代化進程的前列匯聚更加磅礴的力量，也將使全球發(fā)展倡議從“大寫意”落實為“工筆畫”的速度進一步加快。
正如習(xí)近平主席所強調(diào)的，中非命運共同體根植于傳統(tǒng)友好，彰顯于合作共贏，壯大于與時偕行。20世紀(jì)五六十年代，新中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人和非洲老一輩政治家共同開啟了中非關(guān)系新紀(jì)元。從那時起，中非在反帝反殖反霸、爭取民族獨立的斗爭中相互支持、并肩奮斗，締結(jié)深厚友誼。
20世紀(jì)70年代到世紀(jì)末，中非在經(jīng)貿(mào)投資等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展，雙向貿(mào)易投資規(guī)模不斷擴大，中國在制藥、農(nóng)業(yè)和人才培訓(xùn)等方面幫助非洲取得長足發(fā)展。非洲各國在獨立自主發(fā)展過程中越來越看重中國發(fā)展的成功經(jīng)驗，派遣大批人員來華學(xué)習(xí)，以1976年開始正式運營的坦贊鐵路為典型代表，中非共同鑄就了一座座“友好合作的豐碑”。
進入21世紀(jì)特別是新時代以來，中非全方位、多層次合作持續(xù)加強。2013年以來，習(xí)近平主席五次踏上非洲大陸，兩次主持中非合作論壇峰會，在國內(nèi)外同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人頻密會晤，從“中非從來都是命運共同體”到攜手打造“新時代更加緊密的中非命運共同體”，中非關(guān)系更加壯麗的前景不斷開辟，中非合作新的歷史篇章不斷打開。正是在中非領(lǐng)導(dǎo)人政治引領(lǐng)下，中非友好合作關(guān)系不斷鞏固發(fā)展，雙方始終是風(fēng)雨同舟的好朋友、休戚與共的好伙伴、肝膽相照的好兄弟。
2023年，中非貿(mào)易額達到2821億美元，與2021年相比增長了近11%，連續(xù)第二年刷新歷史峰值；截至2023年年底，中國對非直接投資存量超過400億美元，是非洲最主要的外資來源國之一；過去3年，中國企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過110萬個就業(yè)崗位，投資建設(shè)的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)覆蓋農(nóng)業(yè)、加工制造、商貿(mào)物流等行業(yè)，吸引超過千家企業(yè)入?yún)^(qū)等等，這些都展示了中非在互利合作、共謀發(fā)展中所取得的顯著成就。
為共逐現(xiàn)代化之夢注入新動能
除了這些實實在在的數(shù)據(jù)，我在對非工作中的切身感受也印證著這樣的事實。在非洲工作期間，我曾聽一位非洲國家總統(tǒng)當(dāng)面講過：美國給非洲開出了藥方——復(fù)制西式民主制度；中國也開出了藥方——堅持獨立自主。如今看來，獨立自主探索適合本國國情的發(fā)展道路，對于非洲來說才是一條真正寬廣坦蕩的大道。
在幫助非洲人民解決實際問題方面，中國始終言行一致。我經(jīng)常說“此生難忘是非洲”，其中就包括難忘那些與非洲人民患難與共、共謀發(fā)展的日子。
我還記得，當(dāng)時非洲百姓面臨的最大疾病風(fēng)險之一就是瘧疾。面對有限的藥品選擇，非洲人對傳統(tǒng)藥品奎寧有著某種近乎執(zhí)念的依賴，即便奎寧的副作用容易導(dǎo)致女性流產(chǎn)。這種情況隨著中國對非醫(yī)療事業(yè)的有效開展逐步得到改善。當(dāng)時我們國內(nèi)生產(chǎn)一種名為“科泰新”的藥物。在肯尼亞一個山村里，一位染上瘧疾的當(dāng)?shù)貗D女因服用奎寧而兩次失去成為母親的機會，后來她尋求中國醫(yī)療隊的幫助，轉(zhuǎn)而服用中國制造的藥物“科泰新”。彼時，這在當(dāng)?shù)匾恍┤丝磥硎且粋€“相當(dāng)冒險”的嘗試。但僅僅三個療程后，“奇跡”發(fā)生了，這名婦女不僅控制住了瘧疾，還順利誕下一個男孩。為了感謝中國藥，她直接給孩子取名“科泰新”。
這種被科摩羅政府衛(wèi)生部長稱為“中國神藥”的藥物，在非洲抗擊瘧疾過程中發(fā)揮了極為重要的作用。它還有一個更廣為人知的名字——青蒿素?，F(xiàn)在，連青蒿素的供應(yīng)模式，也已經(jīng)由過去的中國供應(yīng)非洲，變成非洲本地化制造及供應(yīng)。這也成為構(gòu)建中非衛(wèi)生健康共同體的一個生動例子。
經(jīng)過近70年的辛勤耕耘，中非關(guān)系正處于歷史最好時期。肩并肩、手拉手的中非友好合作關(guān)系，承載著中非人民對美好世界、美好生活的向往與憧憬。如今，中非交往的密度、合作的廣度和深度前所未有，中非構(gòu)建更加緊密的命運共同體內(nèi)涵日益豐富，雙方也在高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動落實全球發(fā)展倡議的實踐中收獲著日新月異的成果。
習(xí)近平主席在2024年中非合作論壇北京峰會開幕式上發(fā)表的主旨講話中提議，將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體?！艾F(xiàn)代化道路上一個都不能少，一國都不能掉隊。”相信中國進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，將為非洲國家、為中非共逐現(xiàn)代化之夢提供新機遇、注入新動能；相信團結(jié)一心、攜手同行的28億多中非人民能夠凝聚起磅礴力量，共同推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。中非共逐現(xiàn)代化之夢，必將掀起全球南方現(xiàn)代化熱潮，譜寫構(gòu)建人類命運共同體的嶄新篇章。
（作者是商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長）
