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俄烏沖突一周年:和平依舊渺茫
說天下
2023年02月09日

俄烏沖突已近一年。俄羅斯實施“閃電戰(zhàn)”時,低估了烏克蘭保家衛(wèi)國的意志和能力以及西方國家介入的程度,未能達到預期目標,被迫從烏北部撤軍,轉(zhuǎn)入重點進攻。俄烏雙方相繼展開五輪談判?!安记∈录币院?,烏方中止了談判進程,雙方在烏東部和東南部陷入拉鋸戰(zhàn)和陣地戰(zhàn)。隨著西方國家對烏援助增強,烏方轉(zhuǎn)入反攻,普京總統(tǒng)簽署局部動員令,宣布烏東四地公投后入俄,俄方的攻擊目標擴大至烏境內(nèi)關鍵民用基礎設施,烏方也開始在俄境內(nèi)采取攻擊和破壞行動。澤連斯基總統(tǒng)訪美以后,美西方開始向烏克蘭提供主戰(zhàn)坦克等重型武器,俄羅斯也考慮將擴充武裝力量,沖突持續(xù)升級。目前,雙方對抗陷入僵局,談不得,贏不得,也退不得。因為雙方對于對方的仇恨極化,互信盡失,難以回到談判桌前。雙方在可用于戰(zhàn)爭的資源方面不相上下,都對最終獲勝信心滿滿,都制定了繼續(xù)作戰(zhàn)的計劃,并為沖突繼續(xù)升級和外溢作了相應的準備,但又不足以在戰(zhàn)場上迅速取勝和實現(xiàn)既定目標。與此同時,對于任何一方來說,單方面宣告失敗都意味著將承受不可估量的損失。

這場沖突注定曠日持久,因為它既是俄烏之間關于烏克蘭領土歸屬和國家發(fā)展方向的對抗,也是謀求地區(qū)主導權的俄羅斯與謀求全球霸權的美國之間的對決,二者均具有零和博弈的性質(zhì)。2014年以后的烏克蘭政府把加入西方陣營與國家實現(xiàn)真正獨立這兩個問題合二為一,俄羅斯將烏克蘭的選擇視為對其自身安全的威脅以及對其歐亞地區(qū)主導權的挑戰(zhàn),期待通過對烏采取“特別軍事行動”從而阻止北約繼續(xù)東擴并對歐亞地區(qū)其他國家達到殺雞儆猴的效果。烏政府的決策受到美國很大的影響,而烏克蘭的戰(zhàn)斗力也依賴西方國家提供的援助。美西方拒絕親自下場,對烏援助“細水長流”,總是部分滿足烏克蘭的軍援愿望清單,援助規(guī)模以保持烏克蘭的戰(zhàn)斗力為限。因為對于它們來說,這種不下場的戰(zhàn)爭是削弱俄羅斯的理想方式。美國雖然希望盡早將資源轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)集中遏制中國,但其認為俄羅斯的帝國傳統(tǒng)根深蒂固,資源豐富,只有持續(xù)的絞殺(軍事對抗、經(jīng)濟制裁和政治孤立)才能逐漸消減俄羅斯的大國意志和實力并最終壓垮俄羅斯。目前俄羅斯尚未受到重挫,普京政權尚穩(wěn),過早結束俄烏沖突達不到拖垮俄羅斯的目標,不利于未來集中遏制中國的戰(zhàn)略。換言之,烏克蘭速勝不符合美國利益最大化的目標,美國傾向于延續(xù)俄烏沖突。美國的《2022年烏克蘭民主防御租借法案》顯示出其將長期軍援烏克蘭的意圖。而歐盟雖然受累于俄烏沖突,但將安全政治利益置于經(jīng)濟利益之前,選擇服從美國的戰(zhàn)略。

沖突的短期前景是其規(guī)模和烈度將繼續(xù)上升。西方國家對烏援助的武器將越來越先進,對俄羅斯和白俄羅斯的制裁將長期化和擴大化。北約將更多地參與沖突,東歐地區(qū)將日益軍事化。俄羅斯將擴大對烏克蘭的打擊范圍,烏克蘭也將繼續(xù)攻擊和襲擾俄境內(nèi)目標。中期前景是雙方將陷入拉鋸戰(zhàn)和消耗戰(zhàn),并持續(xù)相當長時間,期間可能展開談判,但在雙方立場不變的情況下談判很難取得實質(zhì)性成果。長期前景是,當沖突雙方中至少一方蒙受巨大損失、戰(zhàn)斗力殆盡時或者俄羅斯內(nèi)部出現(xiàn)重大變化時沖突將結束,雙方可能達成?;饏f(xié)議,但領土問題無法全部徹底解決,雙方只能擱置爭議,對領土歸屬作各自表述。

俄烏沖突的外溢效應驚人,促使國際政治中的集團對抗加劇,國際安全形勢惡化,軍備競賽加劇,工業(yè)原料價格持續(xù)上升,全球滯脹風險增大,世界經(jīng)濟增長放緩,糧食安全和能源安全問題凸顯。

俄烏沖突成為西方內(nèi)部權力重組的催化劑。美國成為沖突最大的獲利方,不僅重新鞏固了對歐洲的控制,壯大了北約的力量,而且從能源和軍火貿(mào)易中獲得了不少紅利,這讓美國對于延續(xù)俄烏沖突興趣盎然。長期來看,美國的霸權行徑將遭到盟友和伙伴越來越多的不滿與反抗。

俄烏沖突促使歐洲國家在政治上展現(xiàn)出前所未有的一致性,對俄烏兩國的政策變得更加趨同。歐洲的軍事化趨勢加強。德國改變二戰(zhàn)后的和平主義路線,大幅提升軍費支出。瑞典和芬蘭申請加入北約。歐洲經(jīng)濟遭受嚴重沖擊,能源進口去俄化進程提速,直接引發(fā)了能源危機和高通脹問題,并在部分國家引發(fā)抗議活動和罷工潮。

俄羅斯對烏克蘭采取軍事行動以及在沖突中的表現(xiàn)導致其在歐亞地區(qū)的影響進一步弱化。歐亞地區(qū)出現(xiàn)大分化、小聚合的趨勢。俄白聯(lián)盟關系加強。烏克蘭、摩爾多瓦和格魯吉亞抱團追求加入西方陣營,分別獲得歐盟候選國地位和歐盟潛在候選國地位。哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦推動中亞國家內(nèi)部的聯(lián)合。歐亞地區(qū)的地緣政治博弈更加復雜和激烈,更多域外國家參與到地區(qū)博弈中。

歐亞地區(qū)地緣政治格局的未來走向很大程度上將取決于俄烏沖突的結果。2022年俄羅斯經(jīng)濟下滑幅度低于3%,遠優(yōu)于預期,證明俄經(jīng)濟具有一定韌性,短期內(nèi)有能力繼續(xù)支撐對烏軍事行動。但長期來看,隨著沖突時間的延長,俄國家發(fā)展的環(huán)境持續(xù)惡化,經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型和技術創(chuàng)新將受到嚴重遲滯,經(jīng)濟實力會受到很大削弱,未來發(fā)展的不確定性增大。俄烏沖突促使?jié)蛇B斯基政權得到鞏固,烏克蘭入盟進程提速,2023年有望啟動與歐盟成員國的談判。沖突已導致烏克蘭經(jīng)濟損失至少1/3,領土處于分裂狀態(tài)且難以收復,人口流失超過800萬,國家重建計劃落實不易。

(中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所烏克蘭室主任研究員 趙會榮)

【責任編輯:許聃】
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