1月4日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯應(yīng)邀訪問(wèn)中國(guó)。這是馬科斯就任菲律賓總統(tǒng)后首次訪華，首次正式訪問(wèn)東盟以外國(guó)家，也是2023年中國(guó)接待的首位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。這三個(gè)“第一”，凸顯了中菲兩國(guó)對(duì)雙方關(guān)系的高度重視，中菲友好將迎來(lái)新的“黃金時(shí)代”。
中菲是好鄰居、好伙伴
作為一衣帶水的友好鄰邦，中菲兩國(guó)友誼淵源流長(zhǎng)。千年前，兩國(guó)人民乘風(fēng)破浪，用勤勞、勇敢和智慧開(kāi)辟了繁茂的海上絲綢之路，搭建起中菲商貿(mào)交通的橋梁?！坝H仁善鄰，國(guó)之寶也”。海上絲綢之路聯(lián)通的不僅是貿(mào)易，更是民心和友誼。馬科斯家族一直致力于中菲友好。1974年，年僅17歲的馬科斯陪同母親——前第一夫人伊梅爾達(dá)·馬科斯首次訪華，開(kāi)啟了中菲正式建交的歷史。1975年，老馬科斯總統(tǒng)訪華，兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。受家庭影響，馬科斯也一直將中國(guó)視作朋友，認(rèn)同其父親推動(dòng)兩國(guó)于1975年建交是正確選擇。在此次記者見(jiàn)面會(huì)上，馬科斯也述說(shuō)了這段珍貴的回憶。2022年，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)，全面擘畫(huà)中國(guó)未來(lái)發(fā)展宏偉藍(lán)圖；馬科斯以史上最高票數(shù)當(dāng)選菲律賓總統(tǒng)，開(kāi)啟菲律賓發(fā)展新進(jìn)程。
近年來(lái)，兩國(guó)高層往來(lái)互動(dòng)密切、務(wù)實(shí)合作成果豐碩、人文交流方興未艾、共同抗疫凸顯真情。中國(guó)政府向菲律賓政府提供100萬(wàn)美元緊急救災(zāi)現(xiàn)匯援助以及價(jià)值上千萬(wàn)比索的救援物資，開(kāi)展了幾十場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)援助行動(dòng)。疫情暴發(fā)后，中方向菲提供緊急抗疫物資援助，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)政府累計(jì)向菲援助25.2萬(wàn)份檢測(cè)試劑，130臺(tái)呼吸機(jī)和187萬(wàn)件醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等醫(yī)療防疫物資。中方還實(shí)施一系列基層民生工程，為菲貧困民眾送去溫暖與問(wèn)候，幫助他們渡過(guò)生活難關(guān)，體現(xiàn)了兩國(guó)患難與共、守望相助的深厚情誼。2022年，馬科斯總統(tǒng)、阿羅約前總統(tǒng)、埃斯特拉達(dá)前總統(tǒng)三代菲領(lǐng)導(dǎo)人共同出席第二屆“中菲相知獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式，雙方舉辦了“中菲馬尼拉論壇”、“中菲人文之驛”和電影節(jié)等豐富多彩的人文交流活動(dòng)，為兩國(guó)人民搭建起相知相親的橋梁?！眱蓢?guó)人民不僅是好鄰居，更是真誠(chéng)相待的好朋友。
務(wù)實(shí)合作成果豐碩、人文交流方興未艾
中國(guó)與菲律賓建交47年來(lái)，兩國(guó)務(wù)實(shí)合作碩果累累。雙邊貿(mào)易額從1975年的7220萬(wàn)美元增至2019年的609.5億美元，增長(zhǎng)800余倍。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2022年1月至10月中菲貿(mào)易額達(dá)727億美元，其中對(duì)菲出口額532.23億美元，進(jìn)口額194.77億美元。中國(guó)繼續(xù)保持菲律賓第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來(lái)源地和第二大出口市場(chǎng)。2022年11月，菲律賓在第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上的銷售額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的6.6億美元，同比增長(zhǎng)9.74%。近年來(lái)，中方“一帶一路”倡議同菲方“大建特建”“好建多建”規(guī)劃深度對(duì)接，在抗疫、救災(zāi)、基建、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域開(kāi)展了近40個(gè)政府間合作項(xiàng)目。目前17個(gè)項(xiàng)目已完成，20多個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施或推進(jìn)中。中國(guó)援菲建造的比諾多—因特拉穆羅斯橋成為馬尼拉網(wǎng)紅打卡地，達(dá)沃—薩馬爾島大橋項(xiàng)目順利開(kāi)工，阿格諾河、赤口河綜合灌溉項(xiàng)目滋養(yǎng)菲律賓萬(wàn)頃良田。
如今，兩國(guó)已有34對(duì)城市締結(jié)友好關(guān)系，每周往來(lái)兩國(guó)各地航班達(dá)300架次，中國(guó)已連續(xù)多年位居菲第二大游客來(lái)源地。兩國(guó)科教、文化、藝術(shù)、媒體、智庫(kù)、青年等領(lǐng)域的交流合作日益密切，傳統(tǒng)友誼在新時(shí)代煥發(fā)勃勃生機(jī)。中菲農(nóng)業(yè)技術(shù)中心扎根菲律賓20余年，大力推廣雜交水稻種植技術(shù)，惠及農(nóng)戶30余萬(wàn)戶，促進(jìn)糧食增收48.21億公斤。菲律賓新鮮椰子、冷凍水果已擺上中國(guó)百姓的餐桌，更好滿足中國(guó)消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)水果需求的同時(shí)，也有效帶動(dòng)菲律賓當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和農(nóng)民增收。
開(kāi)啟中菲全面戰(zhàn)略合作的新篇章
近年來(lái)，在兩國(guó)元首戰(zhàn)略指引下，中菲關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜鞏固、提質(zhì)升級(jí)。雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作蓬勃開(kāi)展，給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福祉。2022年，中菲關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等十個(gè)領(lǐng)域深入合作，取得累累碩果，經(jīng)貿(mào)往來(lái)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，有力促進(jìn)了兩國(guó)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮振興。2023年對(duì)中菲兩國(guó)都具有重要意義。中國(guó)迎來(lái)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年和實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，菲律賓也全面開(kāi)啟了建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。面對(duì)新時(shí)代、新使命，中菲更應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，拓展利益交匯。中方堅(jiān)定支持馬科斯政府，將結(jié)合菲方需求，以農(nóng)業(yè)、基建、能源、人文等四大領(lǐng)域?yàn)橐I(lǐng)，深化務(wù)實(shí)合作，助力菲芳加速發(fā)展振興。同時(shí)歡迎菲律賓搭乘中國(guó)發(fā)展快車，成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要伙伴，共享中國(guó)超大市場(chǎng)機(jī)遇、制度性開(kāi)放機(jī)遇和深化國(guó)際合作機(jī)遇，共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
值得關(guān)注的是中國(guó)已連續(xù)六年成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴，并躍升為菲律賓主要外資來(lái)源地。中菲經(jīng)貿(mào)合作之所以保持強(qiáng)勁動(dòng)力，一方面在于雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，互為市場(chǎng)的吸引力大；另一方面，中菲經(jīng)貿(mào)合作不僅限于雙邊層面，而是通過(guò)中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等一系列經(jīng)貿(mào)協(xié)定融入?yún)^(qū)域經(jīng)貿(mào)架構(gòu)，為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供充分機(jī)制保障。菲律賓未來(lái)將進(jìn)一步聚焦亞太國(guó)家，中國(guó)更是不可替代的合作伙伴。特別是在關(guān)稅減讓等利好政策下，中菲經(jīng)貿(mào)合作將在RCEP框架內(nèi)蓬勃發(fā)展。根據(jù)1月5日發(fā)布的中菲聯(lián)合聲明，雙方同意進(jìn)一步發(fā)展雙邊貿(mào)易，爭(zhēng)取恢復(fù)并超越疫情前雙邊貿(mào)易額。中菲未來(lái)還將在數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)、綠色發(fā)展等廣泛領(lǐng)域深化合作，時(shí)間將證明中國(guó)是菲律賓最強(qiáng)勁的合作伙伴。
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的背景下，中菲應(yīng)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作、攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，秉持互利共贏理念，推動(dòng)中菲關(guān)系提檔加速，開(kāi)創(chuàng)中菲友好新的“黃金時(shí)代”。
中國(guó)共生（智庫(kù)）國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、
全球化智庫(kù)（CCG）特邀研究員 陳新光
