1972年9月29日，中日雙方簽署《中日聯(lián)合聲明》，標(biāo)志著中日邦交正?；?。50年來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了互惠互補(bǔ)、互利共贏的良好局面，為地區(qū)和世界的發(fā)展注入了活力。如今，兩國(guó)貿(mào)易額已從邦交正?；醯拿磕?0多億美元，發(fā)展到3000多億美元的高水平。疫情下，2021年中日貿(mào)易仍逆勢(shì)增長(zhǎng)，彰顯了合作韌性。50年間，經(jīng)貿(mào)在推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方面發(fā)揮了哪些作用？未來(lái)將呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)？面對(duì)下一個(gè)50年，兩國(guó)應(yīng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作？對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)在接受《人民中國(guó)》記者專訪時(shí)發(fā)表了以下精彩觀點(diǎn)。

 

2015-2020年中日貨物貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r（來(lái)源：《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南日本（2021年版）》）

從中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系折射出兩國(guó)友好的推動(dòng)力

50年來(lái)，經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終都是中日關(guān)系的壓艙石和穩(wěn)定器，這是雙方政府、企業(yè)及民間友好人士共同努力的結(jié)果。不論兩國(guó)是“政冷經(jīng)熱”，還是“政冷經(jīng)冷”，豐田、伊藤忠等日本大型企業(yè)，以及日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、日本貿(mào)易促進(jìn)會(huì)等組織都通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作為推動(dòng)兩國(guó)政治發(fā)展和人民友好做出了不懈努力。他們堅(jiān)持每年率大型代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)，僅我參與接待過(guò)的訪問(wèn)團(tuán)就有20多次。

值得強(qiáng)調(diào)的是，中日關(guān)系的健康發(fā)展離不開(kāi)一些高層人士的推動(dòng)。比如，日本前首相福田康夫就是一位非常令人尊敬的中日友好促進(jìn)者。我是在一次陪同賈慶林主席訪問(wèn)日本期間，結(jié)識(shí)福田康夫先生的。盡管那次訪問(wèn)過(guò)程中發(fā)生一些變化，但在他的努力下，最終取得了圓滿成功。后來(lái)，福田康夫先生擔(dān)任博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)，我當(dāng)時(shí)是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎的助手，彼此建立起密切的聯(lián)系。在福田康夫先生的推動(dòng)下，中日雙方經(jīng)貿(mào)界人士的交流，特別是國(guó)經(jīng)中心與日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)每年的高層對(duì)話，得到了中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的重視?？梢哉f(shuō)，這些都是他不懈努力的結(jié)果。

連續(xù)多年參加“北京-東京論壇”的日本前首相福田康夫

我身邊還有很多日本友好人士，他們?yōu)橥苿?dòng)中日友好默默無(wú)聞地做出了很多重要貢獻(xiàn)。令人敬佩的是，他們始終都堅(jiān)定秉持著“中日友好一定會(huì)推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作走向共贏”這個(gè)信念。在加強(qiáng)中日友好方面任重而道遠(yuǎn)，我們需要以他們?yōu)榘駱印?/p>

中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系有可能發(fā)生的三個(gè)轉(zhuǎn)變

我始終認(rèn)為，中日雙方的經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性非常強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)關(guān)系將成為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的“定海神針”。過(guò)去，日本搭上中國(guó)改革開(kāi)放的快車(chē)，在中國(guó)投資建設(shè)了很多工廠，對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)合作走向共贏發(fā)揮了促進(jìn)作用。盡管當(dāng)前全球疫情面臨不確定因素，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，但我認(rèn)為今年雙邊貿(mào)易額很可能會(huì)達(dá)到4000億美元甚至更多。整體來(lái)看，未來(lái)5到10年，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)隨著世界貿(mào)易形勢(shì)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下三個(gè)突出轉(zhuǎn)變。

首先，日本大部分企業(yè)可能會(huì)從投資轉(zhuǎn)口型變成投資市場(chǎng)型。以前，日本的對(duì)華投資大部分都是轉(zhuǎn)口，但后來(lái)轉(zhuǎn)口越來(lái)越少。一些日本朋友曾跟我說(shuō)，日本企業(yè)不會(huì)撤出中國(guó)，他們現(xiàn)在希望“在中國(guó)生產(chǎn)、就在中國(guó)銷售”。未來(lái)的中國(guó)將有7億中產(chǎn)階層，他們會(huì)成為全球生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品的最大市場(chǎng)，所以日本希望在中國(guó)生產(chǎn)、在中國(guó)銷售，這也是資本追求高效運(yùn)作的一種方式：資本愿意把工廠建在離市場(chǎng)最近的地方，以減少物流成本。

2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，日本展臺(tái)吸引了眾多觀眾參觀并直接掃碼下單（攝影：顧思騏/亞太中心）

其次，中日企業(yè)間的合作可能從大企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向中小企業(yè)。日本的一些“隱形冠軍”企業(yè)在高精尖技術(shù)等發(fā)面有著突出的工匠精神。中國(guó)現(xiàn)在也提倡中小企業(yè)走向?qū)＞匦?，即要培養(yǎng)大量的“隱形冠軍”。這是兩國(guó)中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)之處。

日本中小企業(yè)將進(jìn)一步邁向中國(guó)市場(chǎng)，同中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)合作。從經(jīng)濟(jì)理論上來(lái)講，“隱形冠軍”需要一個(gè)獨(dú)特的營(yíng)商環(huán)境，以不斷提高其專業(yè)化程度，而且這些企業(yè)一定要找一個(gè)擁有更好的全球化戰(zhàn)略的市場(chǎng)。目前，符合這兩個(gè)條件的市場(chǎng)只有中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)可以滿足具備工匠精神的“隱形冠軍”企業(yè)所需要的專業(yè)化的營(yíng)商環(huán)境，而且中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性是全球最大、最好的，部門(mén)最全、能力最全的中國(guó)制造業(yè)鏈條甚至可以做到無(wú)縫銜接。這正是日本中小“隱形企業(yè)”所需要的市場(chǎng)全球化戰(zhàn)略。所以，兩國(guó)中小企業(yè)在這點(diǎn)上一拍即合，這與50年來(lái)兩國(guó)大企業(yè)間的合作是不同的。

截至目前，中日韓三國(guó)還沒(méi)有簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，雖然中韓兩國(guó)已達(dá)成雙邊自貿(mào)協(xié)定，但中日、日韓之間都還沒(méi)有。所以，第三個(gè)轉(zhuǎn)變就是，RCEP將成為中日韓自貿(mào)協(xié)定簽訂的“熱身”和前奏。比如在關(guān)稅減讓方面，今年RCEP生效后，中國(guó)從日本進(jìn)口的很多汽車(chē)零部件都會(huì)減為零關(guān)稅，因此很多在華日本車(chē)企就可以此降低生產(chǎn)成本、減輕競(jìng)爭(zhēng)壓力。而且，隨著RCEP的生效，日本的化妝品、飲料、肉類制品等也將會(huì)越來(lái)越受歡迎。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議(RCEP)》于今年1月1日生效，中日首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排。圖為中國(guó)超市的日本商品

此外，中日兩國(guó)還要在第三方市場(chǎng)擴(kuò)大方面開(kāi)展更多工作。在整個(gè)“一帶一路”第三方合作中，中日兩國(guó)可以說(shuō)是簽約最多、金額最大、成效最好的合作伙伴。我認(rèn)為，日本很有潛力，能夠繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。

維護(hù)中日關(guān)系向前發(fā)展所要遵循的原則

不論是共同抗擊疫情，還是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、應(yīng)對(duì)氣候變化和糧食危機(jī)、開(kāi)展扶貧事業(yè)、共建“一帶一路”、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等方面，中日兩國(guó)的合作都將發(fā)揮重要作用。希望日本能夠借助中國(guó)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊全面的、全方位的經(jīng)貿(mào)合作。未來(lái)50年，發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然要遵從相互尊重、平等對(duì)待、合作共贏、高度發(fā)展的原則。這是兩國(guó)邦交正?；?0年來(lái)所遵循的原則。事實(shí)證明，這個(gè)原則為中日經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，未來(lái)這個(gè)原則也會(huì)推動(dòng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)邁上新的臺(tái)階。

魏建國(guó)

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)

采訪、編輯：續(xù)昕宇