近期公布的數(shù)據(jù)顯示，中國外貿(mào)表現(xiàn)繼續(xù)超預(yù)期。截至今年7月，我國進(jìn)出口總值已經(jīng)連續(xù)26個(gè)月正增長(zhǎng)，貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)下有史以來同期最高水平。下半年外貿(mào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)是否會(huì)延續(xù)？對(duì)此，商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國在接受財(cái)聯(lián)社專訪時(shí)表示，按照經(jīng)驗(yàn)，9月是中國外貿(mào)三個(gè)最重要的節(jié)點(diǎn)之一，如果能抓好這個(gè)節(jié)點(diǎn)，外貿(mào)高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去，預(yù)計(jì)今年8、9月中國的進(jìn)口和出口會(huì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，且這種增長(zhǎng)會(huì)持續(xù)到今年底或明年初。不過，一些企業(yè)感受不明顯或者不及數(shù)據(jù)那么樂觀，對(duì)此，魏建國認(rèn)為三方面的原因?qū)е铝诉@一現(xiàn)象的出現(xiàn)：數(shù)據(jù)傳導(dǎo)的滯后、受疫情影響消費(fèi)不振、很多線下實(shí)體店還未恢復(fù)等。
魏建國還同時(shí)指出，下半年中國外貿(mào)還要警惕貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)升級(jí)和逆全球化浪潮。“預(yù)計(jì)未來美國、甚至歐盟會(huì)出臺(tái)一些貿(mào)易保護(hù)主義的政策，限制中國的發(fā)展?！?/p>
還值得注意的是，近期中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在深圳主持召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，提出經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用?！伴L(zhǎng)三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)中具有舉重輕重的地位，在國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨困難的時(shí)候，這兩個(gè)地區(qū)要勇挑大梁。中國經(jīng)濟(jì)面臨著面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。想要需求增加、預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng)，長(zhǎng)三角和大灣區(qū)必須率先走出低增長(zhǎng)?！蔽航▏€建議，當(dāng)前國外企業(yè)正在加大對(duì)中國的投資力度，長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)的大城市要抓住這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，吸引好外資。
對(duì)當(dāng)前來講，我覺得這兩個(gè)地區(qū)要在多個(gè)方面應(yīng)勇挑大梁、加快行動(dòng)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更快更好些。當(dāng)前全國的經(jīng)濟(jì)受疫情等方面的影響，GDP增速偏弱。中國經(jīng)濟(jì)面臨著面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。想要需求增加、預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng)，長(zhǎng)三角和大灣區(qū)必須率先走出低增長(zhǎng)，要為今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成做出更大的貢獻(xiàn)，還幫助一些經(jīng)濟(jì)增速低于全國水平的地區(qū)。
“預(yù)計(jì)8、9月進(jìn)口和出口會(huì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)”
財(cái)聯(lián)社：最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月，我國進(jìn)出口總值已經(jīng)連續(xù)26個(gè)月正增長(zhǎng)，貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)下有史以來同期最高水平。7月出口同比增長(zhǎng)23.9%，貿(mào)易順差達(dá)到6826.9億元，單月出口增速及貿(mào)易差額再次超出市場(chǎng)預(yù)期。但是這和一些企業(yè)的感受不太一樣，很多企業(yè)的預(yù)期也沒有那么樂觀，為什么會(huì)出現(xiàn)不太一致的情況呢？
魏建國：我認(rèn)為主要是三個(gè)原因。一是，數(shù)據(jù)傳導(dǎo)的滯后，還沒有傳導(dǎo)到企業(yè)和整個(gè)的產(chǎn)業(yè)，這導(dǎo)致了一些產(chǎn)業(yè)的需求還沒有那么旺盛，需求不足。盡管現(xiàn)在大宗商品價(jià)格下降，但還沒傳導(dǎo)到需求。我估計(jì)在今年9月份，無論是能源、原材料、農(nóng)產(chǎn)品，都感受到一個(gè)很大的傳導(dǎo)效應(yīng)。
二是，受疫情影響消費(fèi)不振。在消費(fèi)領(lǐng)域還要做好創(chuàng)新，在做好疫情防控的同時(shí)，解決好當(dāng)前老百姓的需求，放開一些密集性的和接觸的服務(wù)性行業(yè)，包括餐飲、酒水、旅游、文體、健身等行業(yè)，尤其是電影院和劇院。這些一放開，市場(chǎng)很快就會(huì)有變化。各城市應(yīng)該還是要采取一些新的舉措和創(chuàng)造一些新的辦法，比如沿海一些城市搞一些夜市等。另外，發(fā)消費(fèi)券也非常重要。
三是，很多實(shí)體店沒有恢復(fù)，大家看到周圍的店鋪陸續(xù)倒閉，導(dǎo)致了信心不足。隨著疫情好轉(zhuǎn)以及中央的一些政策出臺(tái)，這些現(xiàn)象都會(huì)逐漸解決。另外，從企業(yè)的角度，一個(gè)很關(guān)鍵的舉措是，要盡快把線上線下結(jié)合，包括平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠相結(jié)合，從而走出一條路子出來。
財(cái)聯(lián)社：下半年外貿(mào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)會(huì)繼續(xù)保持下去嗎？
魏建國：我不僅認(rèn)為能夠繼續(xù)保持這種態(tài)勢(shì)，而且預(yù)計(jì)8、9月的外貿(mào)在進(jìn)口和出口都會(huì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，且這種增長(zhǎng)會(huì)持續(xù)到今年底或明年初。
這是因?yàn)?，?dāng)前全球?qū)χ袊囊蕾囆圆唤捣丛?，同時(shí)國際市場(chǎng)對(duì)中國商品的認(rèn)可越來越高。尤其是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)以來，原材料價(jià)格上漲，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了斷鏈，整體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不像以往。這些國家和地區(qū)不僅在日用消費(fèi)品、電子產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等領(lǐng)域加大對(duì)中國的進(jìn)口，預(yù)計(jì)下一步包括美國等越來越多的市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)口更多的中國紡織品、日用消費(fèi)品等。
此外，還要看到兩個(gè)現(xiàn)象。第一，9月過后，中國外貿(mào)訂單會(huì)越來越多，同時(shí)越南、馬來西亞、印尼等地區(qū)的訂單會(huì)逐漸回落。主要是因?yàn)?，在越南、馬來西亞、印尼等這些地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的不完整和投資環(huán)境不確切，包括物流、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)沒有解決投資方的需要等等，這些無法解決美歐企業(yè)的需求。預(yù)計(jì)9月份是中國外貿(mào)很重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，中國的訂單將會(huì)增多，而越南、馬來西亞等國家訂單會(huì)減少。
第二，預(yù)計(jì)今年1-9月，全球各國貿(mào)易都是逆差，只有中國是順差，且順差越來越大。中國的貿(mào)易順差會(huì)越來越大，全球貿(mào)易逆差會(huì)越來越多，各個(gè)國家、各個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體都在進(jìn)口中國產(chǎn)品，這種現(xiàn)象歷史上從來沒有過。這一方面表明全球?qū)χ袊唐返囊蕾?，另一方面表明?duì)中國市場(chǎng)的看好，以及對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期給出了答案。中國不是一個(gè)追求貿(mào)易順差的國家，只要總體進(jìn)出口平衡就行。在這種情況下，建議有些內(nèi)貿(mào)企業(yè)也可以轉(zhuǎn)成外貿(mào)。
“下半年要警惕美國的貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)”
財(cái)聯(lián)社：下半年外貿(mào)發(fā)展可能還會(huì)面臨哪些不確定因素或者挑戰(zhàn)？
魏建國：我覺得有兩點(diǎn)要警惕。一是貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)升級(jí)。越來越多的西方國家不愿意看到中國外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)很好，不愿意看到他們國家的外貿(mào)走下坡路，所以貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)越來越強(qiáng)。美國商務(wù)部近期宣布，對(duì)EDA軟件工具等四項(xiàng)技術(shù)實(shí)施出口管制，美國總統(tǒng)拜登近期還簽署了《2022芯片與科學(xué)法案》（以下簡(jiǎn)稱《芯片法案》），試圖逼迫芯片企業(yè)選邊站隊(duì)，限制企業(yè)在中國的投資發(fā)展。預(yù)計(jì)未來美國、甚至歐盟會(huì)出臺(tái)一些貿(mào)易保護(hù)主義的政策，限制中國的發(fā)展。
二是要注意逆全球化浪潮。全球化會(huì)遇到一個(gè)3-5年的回頭浪，這對(duì)中國的外貿(mào)影響很大，各國都采取保守主義保護(hù)主義，不愿意參與全球的大循環(huán)，不愿意參與全球的大分工，不愿意實(shí)施全球化。
全球化有它的問題，絕對(duì)不是說疫情過后就不要全球化，恰恰相反，新的全球化一定是由中國來引領(lǐng)。但是當(dāng)前中國面臨的一個(gè)問題是，歐美一些國家都認(rèn)為，中國在全球化中獲得了好處，而歐美等很多國家在全球化中吃了虧，它們把當(dāng)前國內(nèi)的一些矛盾和問題歸結(jié)到全球化，就是把全球化當(dāng)做一個(gè)框，什么問題都往里面裝，包括貧富差距，包括美國的產(chǎn)業(yè)空心化，中產(chǎn)階級(jí)的收入減少等問題。我認(rèn)為，大家在全球化中都有贏，只不過是贏多贏少的問題。因此，歐美等國就此來否認(rèn)全球化是不對(duì)的。全球化唯一的一個(gè)問題是沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，我們只要把這個(gè)做好，那么新的全球化一定會(huì)是比較包容、公平、平衡、綠色的全球化。
“當(dāng)前是外貿(mào)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)”
財(cái)聯(lián)社:總理在16日的會(huì)議指出，7月份經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍有小幅波動(dòng)。勢(shì)要起而不可落。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn)，必須以時(shí)不我待的緊迫感，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。你如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？
魏建國：今年最重要的兩個(gè)季度已經(jīng)過去，現(xiàn)在馬上到9月，這個(gè)節(jié)點(diǎn)很重要。首先，當(dāng)前是外貿(mào)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。按照經(jīng)驗(yàn)，9月是中國外貿(mào)三個(gè)最重要的節(jié)點(diǎn)之一，這個(gè)時(shí)候也是中國外貿(mào)訂單最多的時(shí)候。這是因?yàn)椋环矫?，下半年有圣誕節(jié)、新年這兩個(gè)重要的節(jié)日；另一方面，按照往年的經(jīng)驗(yàn)，美國、歐洲、日本、韓國等國家此前購買中國商品的庫存空了。這樣，既有購買新貨的需要，也有補(bǔ)庫存明年的需要。而且，當(dāng)前國際海運(yùn)整體價(jià)格下降，港口相對(duì)沒有那么擁堵。此外，歐美民眾的消費(fèi)并不會(huì)因?yàn)闅W美的經(jīng)濟(jì)衰退、物價(jià)上漲而減低，他們對(duì)中國整體的消費(fèi)量是越來越大，依賴也越來越強(qiáng)。如果能夠抓好這個(gè)節(jié)點(diǎn)而乘勝追擊，在原有基礎(chǔ)上，下半年外貿(mào)進(jìn)出口將會(huì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，這一點(diǎn)我堅(jiān)信不疑。
二，當(dāng)前還是提振投資和消費(fèi)很重要的節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前民營企業(yè)家和老百姓對(duì)投資到底往哪里投很困惑，不過我注意到，最近工信部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，意見提出，大力發(fā)展大眾化消費(fèi)游艇，我覺得這很重要。另外，下半年還有國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦這三大重要的節(jié)日，要把握好這三個(gè)節(jié)點(diǎn)，把消費(fèi)提上來。尤其是，長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的消費(fèi)在國內(nèi)是增長(zhǎng)比較快的，要活躍好這兩個(gè)地區(qū)的消費(fèi)和投資。
“想要需求增加、預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng)，長(zhǎng)三角和大灣區(qū)必須率先走出低增長(zhǎng)”
財(cái)聯(lián)社：總理說，6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量占全國的45%，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。經(jīng)濟(jì)大省在中國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了怎樣的作用？經(jīng)濟(jì)大省如何挑大梁？
魏建國：我把勇挑大梁意思分為兩部分來看：一是，不僅要求當(dāng)前這兩個(gè)地區(qū)要多做貢獻(xiàn)，而且在未來的一段時(shí)間內(nèi)、疫情過后也要繼續(xù)勇挑穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的大梁。二是，挑大梁不僅要體現(xiàn)在GDP上面，更重要的是未來在執(zhí)行中央的方針政策方面要起到引領(lǐng)示范帶頭作用。
其中，長(zhǎng)三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)中具有舉重輕重的地位，兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量加起來，在我國經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)了很大的一部分。上海、江蘇、浙江、安徽三省一市2021年的GDP總量就超過了27.6萬億人民幣，占全國GDP的24.1%，差不多是全國GDP的1/4。而2021年大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量是12.6萬億，另外，廣東是中國經(jīng)濟(jì)的第一大省，改革開放以來，在吸引外資、穩(wěn)定外貿(mào)、提振消費(fèi)等方面做出了很大貢獻(xiàn)。因此，在國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨困難的時(shí)候，這兩個(gè)地區(qū)要多做貢獻(xiàn)，要勇挑大梁。
對(duì)當(dāng)前來講，我覺得這兩個(gè)地區(qū)要在多個(gè)方面應(yīng)勇挑大梁、加快行動(dòng)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更快更好些。當(dāng)前全國的經(jīng)濟(jì)受疫情等方面的影響，GDP增速偏弱。中國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。想要需求增加、預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng)，長(zhǎng)三角和大灣區(qū)必須率先走出低增長(zhǎng)，要為今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成做出更大的貢獻(xiàn)，還幫助一些經(jīng)濟(jì)增速低于全國水平的地區(qū)。二是，在財(cái)政多上交一些。三是在穩(wěn)就業(yè)方面做出表率。四是提振好老百姓的消費(fèi)，為提振全國的消費(fèi)做貢獻(xiàn)。此外，粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)要在進(jìn)一步提升高水平的對(duì)外開放、建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)和雙循環(huán)格局形成等戰(zhàn)略上，起到引領(lǐng)示范作用。
這些都對(duì)今年中國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成很關(guān)鍵，我也相信這些地方能夠不辜負(fù)中央的希望，在原有的基礎(chǔ)上，特別是在當(dāng)前疫情防控期間，能夠盡快找到新的發(fā)力點(diǎn)，在今年交出一個(gè)很靚麗的答卷。
“長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)要抓住國外企業(yè)加大對(duì)中國投資的節(jié)點(diǎn)，吸引好外資”
財(cái)聯(lián)社：長(zhǎng)三角和粵港澳如何率先走出低增長(zhǎng)？
魏建國：我覺得當(dāng)前最要解決三個(gè)問題。一是這些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)政治站位一定要高。
作為中國的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)地區(qū)，這些能否在國家經(jīng)濟(jì)目前下行比較嚴(yán)重的情況下，在解決三大壓力的時(shí)候多做貢獻(xiàn)，多為國家分憂，多解決老百姓的難題，走出一條新的路子？
二是要和時(shí)間賽跑。這些地區(qū)要加大高水平的對(duì)外開放，加快高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是要在建立統(tǒng)一大市場(chǎng)方面要提速。比如，長(zhǎng)三角地區(qū)要在原有長(zhǎng)三角一體化的基礎(chǔ)上，做好高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓高水平對(duì)外開放，勇敢的搏一搏。
我們看到商務(wù)部發(fā)布了今年1-7月，中國吸引外資已經(jīng)達(dá)到7983.3億人民幣，同比增長(zhǎng)17.3%。全球外資資金投資FDI從1.5萬億、1.9萬億到7000億、8000億的情況下，換算成美元的話是1239.2億美元，增長(zhǎng)21.5%，這個(gè)是從來沒有過的。我此前說過，今年我們的吸引外資一定會(huì)超過2000億美元，去年我們超過1萬億人民幣。今年我們能夠超1.5萬億人民幣，今年我們能達(dá)到2200億美金。為什么這么說？首先我們看到，整個(gè)外資里面，高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)投資就增長(zhǎng)了32.1%，這是前幾年沒有過的，就是外國看重中國市場(chǎng)。更奇怪的是美國、德國、日本、韓國這些不斷要求跟中國脫鉤的國家，反而對(duì)中國的投資都是兩位數(shù)增長(zhǎng)。今年1-7月份，美國、德國、韓國、日本實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)36.3%、25.3%、26.9%、44.5%，這說明他們表面上說不看好中國經(jīng)濟(jì)，但實(shí)際上這些國家的企業(yè)正在加大對(duì)中國的投資力度。所以這種情況下，長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)的大城市要勇于站出來，抓住這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，吸引好外資。另外就是這兩個(gè)地區(qū)要大力進(jìn)行高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要加大在集成電路、5G、生物生命化學(xué)、新材料、新工藝、機(jī)器人、智能制造、人工智能以及整體貨運(yùn)物流方面實(shí)行高質(zhì)量發(fā)展。
三是要樹立企業(yè)和老百姓信心。我們現(xiàn)在有很多優(yōu)勢(shì)，只不過還沒有發(fā)揮出來，包括政策疊加優(yōu)勢(shì)等。隨著各部門針對(duì)消費(fèi)提出新的措施，說明每個(gè)部門都在加緊落實(shí)中央的指示精神，尤其是在擴(kuò)大消費(fèi)、加快就業(yè)、外貿(mào)穩(wěn)外資以及高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。
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