“全球化是大勢(shì)所趨，逆全球化只不過(guò)是一個(gè)暫時(shí)的回頭浪，回頭浪比較短暫，短則 3-5 年，長(zhǎng)則可能 5-10年。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)日前在接受金磚財(cái)經(jīng)獨(dú)家專訪時(shí)這樣表示。
魏建國(guó)作出上述判斷是基于一些新變化，一些國(guó)家從擁抱全球化開(kāi)始對(duì)全球化橫加指責(zé)，將所有的矛盾都?xì)w咎到全球化，態(tài)度來(lái)了 180 度大轉(zhuǎn)彎，“全球化有沒(méi)有問(wèn)題？我認(rèn)為有，它的問(wèn)題是沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)?！蔽航▏?guó)說(shuō)。
魏建國(guó)是我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)加息將增加各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性；今年全年 5% 左右的經(jīng)濟(jì)增速是最好的結(jié)果，沒(méi)有問(wèn)題；保交樓的工作要做好，對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展影響很大；財(cái)政政策目前起到了逆周期調(diào)控經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器作用。
魏建國(guó)的思路非常清晰，理性而謙和，視野寬闊格局宏大，對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)有著深邃而幽微的洞察力，“民營(yíng)企業(yè)家正處在一個(gè)重要的十字路口。很多企業(yè)家在這次疫情中遇到了很大的難題，到底要不要投資？”魏建國(guó)對(duì)記者表示。
以下為采訪實(shí)錄：
一、逆全球化只不過(guò)是一個(gè)暫時(shí)的“回頭浪”
金磚財(cái)經(jīng)：過(guò)去可能有三四十年，大家對(duì)全球化特別信任，大家都擁抱自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是這種現(xiàn)象最近發(fā)生了明顯的變化，如何解釋？未來(lái)逆全球化的現(xiàn)象是不是就已經(jīng)無(wú)法阻擋了？
魏建國(guó)：過(guò)去三四十年甚至四五十年，大家對(duì)全球化還是比較信任的，支持和倡導(dǎo)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，尤其是美國(guó)。美國(guó)認(rèn)為自己是全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的棋手，到處宣揚(yáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好處，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展橫加指責(zé)。
發(fā)展到今天，美國(guó)的態(tài)度來(lái)了一個(gè) 180 度的大轉(zhuǎn)彎，為什么？因?yàn)橹袊?guó)吸收了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合了中國(guó)自身的特色，中國(guó)的發(fā)展道路幾乎顛覆了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
過(guò)去四五十年，資本主義國(guó)家，尤其是歐美西方國(guó)家，掌握了一套非常完整的創(chuàng)新模式和產(chǎn)品的上游技術(shù)，發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)僅僅是靠廉價(jià)勞動(dòng)力，損壞自然環(huán)境開(kāi)采生產(chǎn)資料的方式在參與全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)發(fā)展道路顛覆了這樣的格局，這種顛覆對(duì)自由貿(mào)易，對(duì)全球化產(chǎn)生了三個(gè)非常重要的變化。
其一，許多國(guó)家尤其是美國(guó)認(rèn)為在全球化中“中國(guó)贏了，美國(guó)吃虧了”。
其二，西方尤其是美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了一些問(wèn)題，比如中等階層收入減少、貧富差距加大、產(chǎn)業(yè)的空心化、社會(huì)的撕裂等，他們把這些矛盾都?xì)w咎到全球化上。
其三，有一些西方國(guó)家把全球化當(dāng)成一個(gè)大筐，只要是本國(guó)國(guó)內(nèi)或世界的一些問(wèn)題，包括氣候問(wèn)題、種族問(wèn)題、反恐問(wèn)題、地區(qū)差別問(wèn)題等，全部都往這個(gè)筐里裝，一些不明真相的媒體記者也借此對(duì)全球化進(jìn)行抹黑。
那么全球化有沒(méi)有問(wèn)題？我認(rèn)為有，它的問(wèn)題是沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。
目前全球的自由貿(mào)易、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，依然是舊模式：發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈的上端，而發(fā)展中國(guó)家、新興國(guó)家，特別是中國(guó)處于產(chǎn)業(yè)鏈的下端。中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放 40 年，我們不愿意再通過(guò)污染環(huán)境開(kāi)采生產(chǎn)資料、提供廉價(jià)勞動(dòng)力這樣的發(fā)展模式，完全走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。
全球化有好處，但是沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有解決各種挑戰(zhàn)，沒(méi)能包容與持續(xù)發(fā)展，這在當(dāng)前受到了一些非議與抹黑，甚至是目前逆全球化很重要的原因。
逆全球化有沒(méi)有可能推翻現(xiàn)有的全球化？我個(gè)人認(rèn)為逆全球化僅僅是一場(chǎng)短暫的回頭浪。就像習(xí)近平主席所講的，世界決不會(huì)退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài)，開(kāi)放合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。
各國(guó)以前都在全球化中受益了，只不過(guò)受益有多少，中國(guó)也受益了。美國(guó)和歐盟是受益最多，現(xiàn)在分配少了就大喊大叫，這對(duì)中國(guó)不公平。中國(guó)在全球化中付出了代價(jià)，做出了犧牲，說(shuō)“中國(guó)是最大的贏家”，這是不公平的。我認(rèn)為中國(guó)恰恰是全球化不平衡、不公平的最大的受害者。
現(xiàn)在中國(guó)為自己創(chuàng)造了一條道路，未來(lái)全球化只有通過(guò)各國(guó)共同努力，互助共贏，共謀發(fā)展，才能走出一條新的全球化道路，這是大勢(shì)所趨，是全球走向人類命運(yùn)共同體的前提。疫情過(guò)后中國(guó)當(dāng)仁不讓是世界公認(rèn)新全球化的棋手，社會(huì)的公正、公平、包容、平衡以及創(chuàng)新、綠色發(fā)展，都會(huì)在新的全球化中體現(xiàn)出來(lái)，新能源、5G、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、新工藝、智能制造等，這些都會(huì)為疫情過(guò)后新的全球化賦予更重要的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵。
我相信逆全球化只不過(guò)是一個(gè)暫時(shí)的回頭浪，回頭浪有多長(zhǎng)時(shí)間？全球化是大勢(shì)所趨，逆全球化比較短暫，短則 3-5 年，長(zhǎng)則可能 5-10 年，但我相信新的全球化最終一定會(huì)像蓬勃的朝陽(yáng)出現(xiàn)在世界的東方。
二、美聯(lián)儲(chǔ)加息將增加各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性
金磚財(cái)經(jīng)：在全球通脹高位運(yùn)行、美聯(lián)儲(chǔ)帶頭加息的情況下，今年以來(lái)全球多國(guó)央行多次加息，這樣的緊縮政策已經(jīng)影響到一些新興市場(chǎng)國(guó)家，對(duì)中國(guó)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？
魏建國(guó)：這個(gè)問(wèn)題的答案，有三個(gè)層次。第一，美聯(lián)儲(chǔ)加息到底對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)不會(huì)產(chǎn)生影響？第二，為什么？第三，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)美聯(lián)儲(chǔ)加息受到影響，不僅不會(huì)受到影響，我認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)的加息還會(huì)增加美國(guó)和全球各大經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性。
第一，加息將會(huì)促使全球各大經(jīng)濟(jì)體增加從中國(guó)的進(jìn)口，加息以后國(guó)外的消費(fèi)將不會(huì)像一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體所說(shuō)的“持續(xù)降溫”，相反對(duì)中國(guó)價(jià)廉物美的產(chǎn)品的需求將會(huì)比以往增加更大。
海關(guān)總署最新的統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)今年 7 月份進(jìn)出口總值已經(jīng)達(dá)到了 5646.6 億美元，同比增長(zhǎng) 11%。其中出口是 3,329 億美元，增加 18%，進(jìn)口是 2,317 億美元，增長(zhǎng)雖然只有2.3%，比起上月增長(zhǎng)是從負(fù)轉(zhuǎn)正，7月份的順差達(dá)到了空前的 1,412 億美元，同比增長(zhǎng) 81.5%。所有數(shù)字中最令人矚目的是紡織品和服裝，我們都以為疫情疊加美聯(lián)儲(chǔ)加息，美國(guó)通貨膨脹與物價(jià)上漲，對(duì)紡織品和服裝一般的消費(fèi)會(huì)減少，恰恰相反，反而不減反升。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì) 1-7 月份，中國(guó)的紡織品服裝出口達(dá)到了 1893.5億美元，同比增長(zhǎng) 12.4%，單單 7 月份一個(gè)月，紡織品服裝出口就達(dá)到了332.2 億美元，增長(zhǎng)了 17.6%。在所有商品里面，紡織品和服裝增加量一個(gè)月達(dá) 17.6%。據(jù)我所知，這可能是近五六年單月出口的最高值。
美聯(lián)儲(chǔ)加息已經(jīng)加到 4 次，最初是 25 個(gè)，后來(lái) 50 個(gè)又加了 75 個(gè)，最近又是 75 個(gè)，達(dá)到了 225 個(gè)點(diǎn)，相反中國(guó)的紡織品服裝出口量在不斷上升，我認(rèn)為 8 月還要大量上升，企業(yè)用品、玩具、箱包、鞋類，餐飲用品，藥品基建出口產(chǎn)品，都在大量上升。
我估計(jì) 8 月份和 9 月份進(jìn)出口雙雙會(huì)以兩位數(shù)的增長(zhǎng)，也就是說(shuō)，加息越多對(duì)中國(guó)的依賴性越強(qiáng)。通過(guò)海關(guān)總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，從美聯(lián)儲(chǔ)加息 4 次以后，今年前7 個(gè)月中國(guó)對(duì)東盟、對(duì)歐盟、對(duì)美國(guó)、對(duì)韓國(guó)、對(duì)日本等所有的出口都增加了，增加超過(guò)了兩位數(shù)。對(duì)“一帶一路”沿線的 65 個(gè)國(guó)家，達(dá)到了 7.5 萬(wàn)億美元，增長(zhǎng) 19.8%，對(duì) RCEP14 個(gè)國(guó)家，7 月單月就達(dá)到了 1.17 萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了 18.8%，全球都在喊是貿(mào)易逆差，唯獨(dú)中國(guó)是貿(mào)易順差。
由于歐洲、美國(guó)包括“一帶一路”或 RCEP 國(guó)家，疫情發(fā)展有反復(fù)，疫情沒(méi)有控制好，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，全球能源危機(jī)與糧食危機(jī)相繼爆發(fā)，集裝箱運(yùn)輸都成問(wèn)題，美國(guó)、歐洲和英國(guó)卡車司機(jī)罷工，全球供應(yīng)鏈脫鉤、掉鏈，許多國(guó)家的重工業(yè)工廠，包括化工、能源、機(jī)械、制造、汽車等，越來(lái)越經(jīng)不起這種巨大的打擊，歐美、日本與韓國(guó)的許多工廠批量倒閉，甚至遷出歐洲，遷到中國(guó)來(lái)。
我估計(jì)現(xiàn)在開(kāi)始到疫情結(jié)束將會(huì)出現(xiàn)“4 個(gè)轉(zhuǎn)移”，歐洲制造業(yè)將會(huì)東移，技術(shù)將會(huì)東移，資本將會(huì)東移，更重要的是人才也會(huì)東移。在這種情況下，未來(lái) 5-10 年，甚至 15 年，各大經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)的依賴更大，美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)論第三次、第四次、第五次，甚至第六次加息，我個(gè)人認(rèn)為非但沒(méi)有減少世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性，恰恰相反，增加了各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性，進(jìn)出口上面的依賴性反應(yīng)很明顯。
第二，美聯(lián)儲(chǔ)加息將會(huì)促成全球去美元化進(jìn)程加速。
1. 以前中東地區(qū)的沙特、伊朗、卡塔爾、阿聯(lián)酋等國(guó)，石油出口是以美元計(jì)價(jià)，以后不會(huì)再用了。
2. 各國(guó)貨幣儲(chǔ)備大量減少美元儲(chǔ)備。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，可能有 60-68 個(gè)國(guó)家在不斷減少美元作為貿(mào)易定價(jià)的貨幣，現(xiàn)在全球貿(mào)易貨幣中越來(lái)越不趨向用美元計(jì)價(jià)，可能降低了 60%，目前俄羅斯、伊朗采用盧布，中國(guó)與阿聯(lián)酋在石油貿(mào)易中采用人民幣計(jì)價(jià)，全球去美元化非常明顯。
3. 拋售美國(guó)國(guó)債。這對(duì)美國(guó)影響最大，拋售美債實(shí)際上是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)不看好，進(jìn)一步削弱了美國(guó)的公信力，美聯(lián)儲(chǔ)加息的影響是全球去美元化，加速去美元化。
4. 美聯(lián)儲(chǔ)加息以后，科技創(chuàng)新這塊硬牌在美國(guó)市場(chǎng)越來(lái)越暗淡，最近中國(guó)一些企業(yè)從納斯達(dá)克退市撤資，撤資的背后是中國(guó)吸引的外資越來(lái)越多。
去年中國(guó)吸引外資 1831 億美元，今年會(huì)有兩位數(shù)的增長(zhǎng)，突破 2,000億美元。這是對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)可和肯定。從全球吸引投資的維度來(lái)看，從最早的 1.9 萬(wàn)億美元逐步減少到 1.5 萬(wàn)億美元、1.2 萬(wàn)億美元，去年是 8000 億美元，在總量減少的情況下，中國(guó)能夠占 1/4 很不容易，中國(guó)未來(lái)吸收外資、綠色投資將會(huì)占據(jù)全球第一，超過(guò)美國(guó)。我認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)的加息對(duì)中國(guó)影響不大。
三、5%左右的經(jīng)濟(jì)增速是最好的結(jié)果，沒(méi)有問(wèn)題
金磚財(cái)經(jīng)：受新冠疫情沖擊、俄烏沖突、主要發(fā)達(dá)國(guó)家通脹高企等多重因素影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)嚴(yán)重受挫，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。與 4 月份“力爭(zhēng)完成全年預(yù)期目標(biāo)”相比，您預(yù)估今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“最好結(jié)果”會(huì)是什么？
魏建國(guó)：我認(rèn)為“最好的結(jié)果”是經(jīng)濟(jì)增速達(dá) 5% 左右，我在各種媒體上都發(fā)表了這樣的觀點(diǎn)。我之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)橛幸韵氯N原因：
第一，中國(guó)目前整體的穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)、保市場(chǎng)主體，多項(xiàng)政策疊加，逐步發(fā)力，整體疊加效應(yīng)還沒(méi)有出現(xiàn)，也就是說(shuō)政策的疊加效應(yīng)還會(huì)加大，第三季度和第四季度會(huì)有優(yōu)異的表現(xiàn)。
第二，中國(guó)是全球抗疫最成功的國(guó)家，中國(guó)成功保住的不僅僅是人，更重要的是率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抗擊疫情所取得的優(yōu)勢(shì)與潛能還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。不要看越南、美國(guó)、歐盟，好像還在出口，隨著疫情發(fā)展變化，他們會(huì)越來(lái)越經(jīng)受不住打擊。
第三，中國(guó)糧食大豐收。在全球糧食危機(jī)的情況下，中國(guó)又取得一個(gè)糧食豐收年，中國(guó)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定，生活必需品，供應(yīng)是充足的，金融系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)。中國(guó)有作為全球資金避風(fēng)港的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)市場(chǎng)表現(xiàn)優(yōu)異。
第三季度與第四季度，長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、東北、中西部地區(qū)，重慶、成都、西安、武漢與鄭州等，都會(huì)有突出的表現(xiàn)。
中國(guó)在經(jīng)過(guò)疫情以后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過(guò)程會(huì)超出人們想象，對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成，我是充滿信心和樂(lè)觀的，我認(rèn)為 5% 左右是沒(méi)有問(wèn)題的。
四、解決保交樓的問(wèn)題，關(guān)鍵是能不能做到兩點(diǎn)
金磚財(cái)經(jīng)：“保交樓”已經(jīng)被納入中央頂層設(shè)計(jì)框架，上升到了“全方位守住安全底線”的高度，地方政府的責(zé)任也被“壓實(shí)”。房地產(chǎn)一直被譽(yù)為周期之母，目前行業(yè)出現(xiàn)了一些動(dòng)蕩與不穩(wěn)定，您對(duì)這一波房地產(chǎn)紓困與市場(chǎng)前景如何看？
魏建國(guó)：保交樓非常重要，第一次出現(xiàn)在中央政治局會(huì)議上，也是第一次出現(xiàn)在中央文件中，非同尋常。中央在提保交樓的時(shí)候，特地提出了保交樓，穩(wěn)民生。如何解決保交樓的問(wèn)題，關(guān)鍵是能不能做到兩點(diǎn)。
第一點(diǎn)，開(kāi)發(fā)商如約按值保量交付，尤其是爛尾樓，需要解決好這個(gè)問(wèn)題，要快復(fù)工，早復(fù)工，早交付。要做好這一點(diǎn)，地方政府要因城施策。
第二點(diǎn)，要用好當(dāng)前的政策，希望銀行或者地方政府出面，解決當(dāng)前開(kāi)發(fā)商面臨的資金壓力，認(rèn)識(shí)到保交樓工作做好了，才能保民生，保社會(huì)穩(wěn)定。在這一點(diǎn)上，要合理解決當(dāng)前開(kāi)發(fā)商的資金缺口，減少開(kāi)發(fā)商的資金壓力。
保交樓的工作要做好，對(duì)于未來(lái)房地產(chǎn)發(fā)展，我覺(jué)得有兩個(gè)很大的影響：一方面可以有效防止房地產(chǎn)繼續(xù)下行；另一方面，進(jìn)一步穩(wěn)房?jī)r(jià)，穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展，相信各級(jí)政府有能力做好保交付的工作。
五、財(cái)政政策起到了逆周期調(diào)控經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器作用
金磚財(cái)經(jīng)：目前國(guó)家正在實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的金融支持。您認(rèn)為財(cái)政政策還有多大的空間，貨幣政策如何發(fā)力？
魏建國(guó)：中央政治局會(huì)議提出，“財(cái)政和貨幣政策要有效彌補(bǔ)社會(huì)需求不足”。需求不足前面還有一句話，“宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為”，兩句話是擰在一塊的，整體來(lái)說(shuō)，宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為，而且要主動(dòng)作為。
財(cái)政貨幣政策要有效彌補(bǔ)社會(huì)需求不足，關(guān)鍵詞有兩個(gè)：一個(gè)是有效，一個(gè)是彌補(bǔ)。先看一看財(cái)政政策目前的情況是怎樣的，上半年全國(guó)一般性公共預(yù)算收入是 10.52萬(wàn)億元人民幣，扣除了留底退稅以后，實(shí)際同比增長(zhǎng)是 3.3%，應(yīng)該說(shuō)很好的。上半年全國(guó)一般性公共財(cái)政預(yù)算前 5 個(gè)月全是負(fù)的，6 月首次由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)了5.3%。對(duì)于這個(gè)形勢(shì)，我覺(jué)得來(lái)之不易。
目前我們面臨三大壓力，供給沖擊、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱。關(guān)鍵是預(yù)期轉(zhuǎn)弱，就令大家對(duì)未來(lái)不看好，在這種情況下上半年公共財(cái)政支出保持了一個(gè)比較高的水平。上半年公共財(cái)政支出要比往年高，同比增長(zhǎng) 5.9%，收入才增長(zhǎng) 3.3%，支出是增加 5.9%。疫情之下，我認(rèn)為和美歐日韓發(fā)達(dá)國(guó)家及一些新興國(guó)家相比較，我們的成績(jī)來(lái)之不易，為什么說(shuō)來(lái)之不易？有 4 個(gè)關(guān)鍵性因素：
第一，疫情防控要支出。比如說(shuō)核酸檢驗(yàn)，患者康復(fù)救治，有的地方隔離期間一些費(fèi)用，是硬性支持，財(cái)政支持的確是最有力的支持，支出大。
第二，土地出讓金收入以前比較大，今年上半年收入大幅下降。
第三，今年留底退稅增加。
第四，重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需求要確保到位，特別是新基建、5G 等一些大基建項(xiàng)目，重點(diǎn)領(lǐng)域的基金和資金需求，財(cái)政要確保到位。
實(shí)際上需要用錢的還有很多，我覺(jué)得中國(guó)財(cái)政能夠在這種情況下同比增長(zhǎng) 5.9%，很不容易了，有的國(guó)家已經(jīng)超出了兩位數(shù)，成倍增長(zhǎng)。今年上半年的財(cái)政政策，在應(yīng)對(duì)三大壓力，應(yīng)對(duì)疫情的情況下，實(shí)際上起到了逆周期調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器作用，也可以說(shuō)是一個(gè)壓艙石。對(duì)于上半年穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、提信心起到了關(guān)鍵的、獨(dú)特的作用。
下半年財(cái)政收入將穩(wěn)步回升，財(cái)政收支的缺口逐步縮小，我覺(jué)得支出端可能還有一些發(fā)力的空間。中央提出要用好地方政府的專項(xiàng)債券資金，地方政府要用足用好專項(xiàng)債務(wù)的限額，涉及疫情過(guò)后，地方產(chǎn)業(yè)布局等問(wèn)題，地方政府沒(méi)有那么大的額度，怎么支持地方政府用足用好專項(xiàng)債務(wù)的限額，財(cái)政部應(yīng)該支持一下。
財(cái)政政策要多管齊下，多頭并舉，上下結(jié)合，執(zhí)行中央政策要達(dá)到穩(wěn)、準(zhǔn)、狠。
貨幣政策有兩大要求：第一個(gè)要求是要保持流動(dòng)性的貨幣充足，現(xiàn)在流動(dòng)性充足都保證不了；第二個(gè)要求是要加大對(duì)企業(yè)信貸的支持，尤其是中小企業(yè)。
六、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家正處在一個(gè)重要的十字路口
金磚財(cái)經(jīng)：如何改善民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境？對(duì)于弘揚(yáng)企業(yè)家精神，您能否分享下您的思考或建議？
魏建國(guó)：我對(duì)民營(yíng)企業(yè)家充滿著希望。當(dāng)前中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家正處在一個(gè)重要的十字路口。為什么這么說(shuō)？想想看，改革開(kāi)放 40 年了，民營(yíng)企業(yè)家基本上是通過(guò)中國(guó)市場(chǎng)特有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格差發(fā)展起來(lái)的。主要生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與服務(wù)鏈，人員仍然是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主。
但這個(gè)不行。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，中國(guó)已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)已經(jīng)從過(guò)去的產(chǎn)品供不應(yīng)求，現(xiàn)在是供大于求，現(xiàn)在在全球 400 多種主要商品的出口中，222 種已經(jīng)占據(jù)了世界第一位。無(wú)論是生產(chǎn)和出口，都很了不起。
很多企業(yè)家，在這次疫情中遇到了很大的難題，到底要不要投資？我歸納為三句話，第一句話是錢往哪里投？不像過(guò)去一塊是紡織品，一塊是鋼鐵，一塊又是箱包、玩具什么的，現(xiàn)在不是這個(gè)情況了，投哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，錢往哪里投？第二句話，錢從哪里來(lái)？第三句話，怎樣發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特色？
很多民營(yíng)企業(yè)家對(duì)這些情況比較迷茫，他們過(guò)去走過(guò)的道路，其實(shí)已經(jīng)總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在要從思想、理念或認(rèn)知上有一個(gè)高度，要?jiǎng)?chuàng)新迭代，創(chuàng)新是指什么？就是不能以過(guò)去純粹利用價(jià)格剪刀差，利用改革開(kāi)放初期發(fā)展的勢(shì)頭、供不應(yīng)求的市場(chǎng)取得發(fā)展，不能單靠一些吃苦耐勞就可以發(fā)展的。企業(yè)家理念要改變，中央其實(shí)已經(jīng)創(chuàng)造了很好的條件。
第一，要形成雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局，什么意思？就是一定要建設(shè)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際相互支持的雙循環(huán)格局。很多人沒(méi)有想到，仍然以為自己不懂外文，不懂形勢(shì)就可以發(fā)展，其實(shí)已經(jīng)落后了。
第二，越來(lái)越多的情況表明，疫情過(guò)后，全球制造業(yè)、技術(shù)、資本、人才要東移，要東移到亞洲，東移到中國(guó)，好多民營(yíng)企業(yè)家沒(méi)做好思想準(zhǔn)備，思想沒(méi)到位，工作行動(dòng)沒(méi)到位。準(zhǔn)備不足，一些民營(yíng)企業(yè)家在這個(gè)時(shí)候還在吃老本，沒(méi)有發(fā)揮“開(kāi)新路，創(chuàng)新業(yè)”的精神。
第三，我們的企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)，處在一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)口。要在原有的家族式管理治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，要大量引進(jìn)人才，要瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)，包括新基建、5G、智能制造、新材料、新工藝、生命化學(xué)等，自己不是那么熟悉的領(lǐng)域，如果只停留在過(guò)去改革初期那種下海創(chuàng)業(yè)，決策靠拍腦袋，這種精神已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要大量的信息、大量的人才、大量的高科技，我把它比作是民營(yíng)企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級(jí)換代關(guān)鍵時(shí)期的“三個(gè)密集”。
人才密集，才能進(jìn)步；資金密集，不是小打小鬧；技術(shù)密集才能駕馭新的領(lǐng)域。需要痛下決心，認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)清道路，未來(lái)民營(yíng)企業(yè)家需要“二次創(chuàng)業(yè)”，疫情過(guò)后企業(yè)家若能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，會(huì)迎來(lái)民營(yíng)企業(yè)家第二個(gè)創(chuàng)業(yè)的成績(jī)。其實(shí)很多民營(yíng)企業(yè)家已經(jīng)這樣做了，像華為、大江、華大基因，等等。
黨中央、國(guó)務(wù)院提出，要營(yíng)造全球最佳的營(yíng)商環(huán)境，很重要的一點(diǎn)，就是對(duì)所有的企業(yè)，包括央企、民企、外企，只要在中國(guó)土地上，我們都一視同仁平等相待。未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)外企、央企、民企、國(guó)企權(quán)益平等，大家都有這個(gè)權(quán)利。
整個(gè)游戲規(guī)則，權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等。在這樣寶貴的時(shí)期，很遺憾的是，很多民營(yíng)企業(yè)家猶豫了，迷茫了，不像以前那么有沖勁，沒(méi)有改革初期那種闖勁、干勁，把困難、矛盾看得更加重一些，把機(jī)遇挑戰(zhàn)看得淡了一點(diǎn)，我覺(jué)得民營(yíng)企業(yè)家在現(xiàn)在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻如何做出下一步的判斷，非常關(guān)鍵。
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