2022年2月28日，國(guó)新辦發(fā)布《2021年美國(guó)侵犯人權(quán)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），揭露2021年美國(guó)人權(quán)狀況進(jìn)一步惡化的現(xiàn)狀，譴責(zé)其對(duì)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的阻礙與破壞。
《報(bào)告》援引國(guó)外媒體智庫(kù)的報(bào)告和數(shù)據(jù)，有理有據(jù)地揭露了美國(guó)的“人權(quán)污點(diǎn)”和社會(huì)的“黑暗面”，譴責(zé)美國(guó)政府的“失職”?！秷?bào)告》指出，美國(guó)政府抗疫不利、固守暴力思維、放縱種族歧視和玩弄虛假民主，致使美國(guó)民眾的生命健康權(quán)、安全權(quán)、司法平等權(quán)和政治投票權(quán)等基本人權(quán)遭受嚴(yán)重侵害。從人權(quán)保護(hù)的主體來看，包括黑人、亞裔和穆斯林等群體在內(nèi)的少數(shù)族裔長(zhǎng)期遭受系統(tǒng)性歧視，其健康權(quán)、發(fā)展權(quán)和政治權(quán)利都遭到限制；前往美國(guó)的移民和難民也因美國(guó)政府移民政策的朝令夕改和兩黨之間的政治博弈而遭遇超期羈押和人權(quán)侵犯；在新冠疫情持續(xù)肆虐而政府卻無所作為的情況下，美國(guó)的老年人、貧困人群與兒童的健康與發(fā)展權(quán)亦受到嚴(yán)重影響。
回顧歷年來發(fā)布的《美國(guó)侵犯人權(quán)報(bào)告》（2020年之前稱《美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》），不難看出我國(guó)的“人權(quán)”概念正日漸明晰，并已形成具有中國(guó)特色的人權(quán)發(fā)展觀。在2020年之后，我國(guó)發(fā)布《美國(guó)侵犯人權(quán)報(bào)告》的時(shí)間要早于美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)別人權(quán)報(bào)告》的時(shí)間，且在內(nèi)容上已經(jīng)不再提及《國(guó)別人權(quán)報(bào)告》，足見我國(guó)對(duì)人權(quán)問題的關(guān)注度與主動(dòng)性的增強(qiáng)?！秷?bào)告》的發(fā)布不僅是為了回應(yīng)美國(guó)政府對(duì)我國(guó)人權(quán)問題的污蔑與指責(zé)，更是展示中國(guó)積極推進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)發(fā)展的態(tài)度與決心。從內(nèi)容來看，去年和今年的《報(bào)告》都把疫情時(shí)代美國(guó)民眾的健康權(quán)和生存權(quán)置于首位，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)民眾生命健康和基本發(fā)展權(quán)的高度重視，彰顯我國(guó)在“人權(quán)”問題上有別于西方社會(huì)的關(guān)注重點(diǎn)。
從今年《報(bào)告》發(fā)布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來看，我國(guó)選擇在2月28日聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第49屆會(huì)議高級(jí)別會(huì)議開幕之日發(fā)布該份報(bào)告，亦頗具深意。美國(guó)歷來以“民主燈塔”自居，在國(guó)際社會(huì)上經(jīng)常借“人權(quán)問題”指責(zé)甚至干涉他國(guó)內(nèi)政。近年來，美國(guó)政府不斷炒作香港和新疆的人權(quán)問題，以此抹黑我國(guó)政府。最近幾周，美國(guó)部分政客更要求聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦公室盡快公布“新疆報(bào)告”，意欲借此對(duì)我國(guó)展開新的攻勢(shì)。值此之際，我國(guó)以詳實(shí)的數(shù)據(jù)揭示美國(guó)長(zhǎng)期存在卻被政府視而不見的“內(nèi)部頑疾”，意在提醒美國(guó)政府正視并努力解決自身的人權(quán)侵犯問題，放棄以“人權(quán)導(dǎo)師”自居，用雙重標(biāo)準(zhǔn)來衡量他國(guó)的人權(quán)問題，甚至“政治化”人權(quán)問題，以此干涉他國(guó)內(nèi)政。值得注意的是，在今年的《報(bào)告》中，我國(guó)揭露了美國(guó)因單邊主義、霸權(quán)主義和單邊制裁侵犯禍及他國(guó)民眾，導(dǎo)致人道主義災(zāi)難和他國(guó)民眾的人權(quán)遭到嚴(yán)重侵犯。
（作者系中國(guó)社科院美國(guó)研究所助理研究員 俞鳳）
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