2019年8月31日，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)正式掛牌，邁入"自貿(mào)時代"的煙臺開發(fā)區(qū)。今年以來，已連續(xù)舉辦8次省、市、區(qū)級集中開工活動，新開續(xù)建項目253個，總投資1686億元，重點項目推進(jìn)如火如荼，不斷擴(kuò)大對外開放，合作共享，催生經(jīng)濟(jì)新動能。
煙臺開發(fā)區(qū)。（資料圖） 米軍攝
為好項目全力念好"'保姆式'貼心服務(wù)經(jīng)"
今年以來，煙臺開發(fā)區(qū)秉"項目為王"導(dǎo)向，聚焦招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招群引鏈，為改革發(fā)展提供不竭動力和強(qiáng)力支撐。最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，1-9月份，實際利用外資同比增長56%；合同外資同比增長51%，引進(jìn)過10億元項目21個。
據(jù)了解，俄羅斯最大醫(yī)療器械企業(yè)艾佳來醫(yī)療器械有限公司于今年4月"落子"煙臺開發(fā)區(qū)，引來各方關(guān)注。不為外界所知的是，煙臺開發(fā)區(qū)獲知這一線索時，已有國內(nèi)多個城市在和俄方接洽，又適逢疫情，引進(jìn)"難上加難"。 為啃下這塊"硬骨頭"，煙臺開發(fā)區(qū)成立專門團(tuán)隊，通過互聯(lián)網(wǎng)云平臺向俄羅斯投資方全方位、立體式介紹投資環(huán)境，深深吸引對方。
2月20日，正是新冠肺炎疫情肆虐的時候，煙臺開發(fā)區(qū)駐韓招商處在首爾頒發(fā)了麗源莎（煙臺）科技有限公司、路福（煙臺）電子科技有限公司兩家公司的營業(yè)執(zhí)照，剛剛拿到營業(yè)執(zhí)照的路福電子科技代表理事趙晟秀非常激動："沒想到還沒出正月，尤其是還在疫情期間，就能這么迅速拿到營業(yè)執(zhí)照。"這一創(chuàng)新，正是自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)推行的中日韓投資便利化"跨國辦"新模式。
自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)（資料圖）邱晰攝
項目落地“最優(yōu)解”：“要素跟著項目走”
“多虧了項目幫辦員幫我們贏得寶貴時間！”望著指日可待的新項目，煙臺九目化學(xué)副總經(jīng)理韓曉峰無限感慨：“由于開發(fā)區(qū)項目多，如果排隊等著要土地指標(biāo)可能要到一兩年后。OLED行業(yè)發(fā)展日新月異，不用說一兩年，半年就會發(fā)生翻天覆地的變化。到那時候再達(dá)產(chǎn)，競爭力就沒了。”
原來，“當(dāng)時企業(yè)提出了二百畝的用地需求，但是我們手里沒有這么多指標(biāo)，而面臨同樣問題的還有萬潤工業(yè)園二期，他們也是同期提出了相應(yīng)的請求?！本拍炕ろ椖繋娃k員、煙臺開發(fā)區(qū)重點項目推進(jìn)中心副主任林世家介紹。了解到林世家反映的情況后，煙臺開發(fā)區(qū)管委迅速召開重點項目推進(jìn)聯(lián)席會，研究如何破解“九目困境”。經(jīng)多方評估，認(rèn)為這個項目質(zhì)量高、前景好，他們第一時間幫企業(yè)申請成為了今年的山東省重大準(zhǔn)備項目，并在前不久山東省召開的重點項目落地視頻會上提出了企業(yè)的難題。經(jīng)過會商，按照山東省“要素跟著項目走”的原則，該項目可預(yù)支新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，由煙臺市自行審批即可。和九目化學(xué)一樣，萬潤工業(yè)園二期也享受到了這一優(yōu)待，解決了企業(yè)難題。
為龍頭企業(yè)念好“產(chǎn)業(yè)航母經(jīng)”
今年6月23日，國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（化工新材料）建設(shè)啟動儀式在煙臺開發(fā)區(qū)舉行。這是我國化工新材料領(lǐng)域唯一一個國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，萬華化學(xué)再扛“國字號”大旗。
在煙臺開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不止萬華這一龍頭企業(yè)勢頭強(qiáng)勁，一批骨干企業(yè)同樣動能十足。目前，煙臺開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)已集聚萬華、泰和新材、萬潤等100多家企業(yè)，形成了“龍頭+骨干+關(guān)聯(lián)企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)集群格局。煙臺開發(fā)區(qū)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)集群一并躋身國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。
“我們不是單槍匹馬就項目論項目，而是注重培育產(chǎn)業(yè)集群，打造‘產(chǎn)業(yè)航母’，以集群式發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”煙臺開發(fā)區(qū)工委書記、管委主任牟樹青表示。
今年以來，面對疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！彪p重任務(wù)，煙臺開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚，2大千億產(chǎn)業(yè)、6家百億企業(yè)、10家上市公司扶搖直上。
“三園”花開念好“對外開放新動能經(jīng)”
在煙臺開發(fā)區(qū)高水平對外開放進(jìn)程中，中韓產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園、國際招商產(chǎn)業(yè)園“三園”建設(shè)，是最濃墨重彩的一筆，在三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展征程中一個個先行先試的改革舉措，“三園”花開，香也香不過它。市場化運營，調(diào)動優(yōu)質(zhì)資源，助力全區(qū)“雙招雙引”。
煙臺開發(fā)區(qū)堅持引進(jìn)來與走出去并重，招商引資開啟了市場化新模式，積極與日韓優(yōu)質(zhì)招商運營機(jī)構(gòu)及國內(nèi)央企合作，使之成為擴(kuò)大“雙招雙引”高質(zhì)量發(fā)展新的生力軍。政策保障，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。煙臺開發(fā)區(qū)圍繞投資管理簡化、監(jiān)管職能優(yōu)化、貿(mào)易通關(guān)便利化，加強(qiáng)系統(tǒng)集成式制度創(chuàng)新，為“三園”騰飛再添助力——在“一枚印章管審批”的基礎(chǔ)上，重磅出臺優(yōu)化政務(wù)服務(wù)20條意見、50條創(chuàng)新舉措和60條惠企新政，企業(yè)開辦時間最快2小時，八成以上審批事項全國最快，打造法治化、國際化、透明化程度最高的“業(yè)達(dá)行政服務(wù)模式”。全方位交流，構(gòu)筑宜商興商創(chuàng)新高地。在加強(qiáng)對日韓經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上，中韓、中日產(chǎn)業(yè)園積極拓展雙方在金融、教育、醫(yī)療等各領(lǐng)域的溝通交流，推動產(chǎn)業(yè)互動、人文相容、貿(mào)易融通、監(jiān)管互認(rèn)、信息互換。煙臺開發(fā)區(qū)組建了全省首家國際人才集團(tuán)，服務(wù)人才落戶、安居，讓海內(nèi)外高端人才感受到了一種“家”的感覺。
今年上半年，全區(qū)累計引進(jìn)韓資項目19個，合同利用韓資1億美元；中韓科創(chuàng)孵化合作基地招引4家韓國科創(chuàng)企業(yè)落戶；中日經(jīng)濟(jì)文化交流中心正在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中，中日產(chǎn)業(yè)園完成“兩園一基地”規(guī)劃；國際招商產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)落戶了總投資253億元的12個項目，計劃2-3年內(nèi)建成千億級特色產(chǎn)業(yè)基地……
潮起八角灣，揚帆金沙灘。作為全國首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)承載地，煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園和綜保區(qū)主陣地，山東新舊動能轉(zhuǎn)換核心區(qū)，煙臺開發(fā)區(qū)千方百計催生經(jīng)濟(jì)新動能，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.9%，固定資產(chǎn)投資增長8.1%，實現(xiàn)逆勢新跨越。（賓語）
