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鞠傳江:新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來新動(dòng)力和新機(jī)遇
鞠傳江
2020年09月16日

改革開放以來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了無法估量的支撐作用。眼下,中國(guó)正在實(shí)施的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無疑將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展帶來新動(dòng)力和新機(jī)遇。

所謂新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括5G基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、大數(shù)據(jù)處理中心、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁系統(tǒng)、跨區(qū)域特高壓輸電網(wǎng)、高速智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等等。

與過去幾十年重點(diǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水、供電、商業(yè)服務(wù)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等不同。老基建以提升城市基礎(chǔ)服務(wù)功能,加快人流、物流轉(zhuǎn)移為目標(biāo),而新型基礎(chǔ)設(shè)施則著眼于提升信息流、資金流等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的拓展與深化,具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、影響領(lǐng)域和范圍廣、高技術(shù)聚集等特點(diǎn),是中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)字化、智能化、高速化方向發(fā)展的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支撐點(diǎn)。

黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。2018年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就把5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)定義為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,并將強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入去年和今年的政府工作報(bào)告中??梢哉f,新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將成為未來中國(guó)持續(xù)健康發(fā)展的重要基石,不可或缺。

無疑,新基建將為正在轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的重要?jiǎng)恿Γ貏e是為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的超高速增長(zhǎng)提供重要引擎,為中國(guó)未來三十至五十年的持續(xù)、健康、綠色發(fā)展搭建新的平臺(tái)。因?yàn)樾禄A(chǔ)設(shè)施將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐,并成為新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)和土壤,借以推動(dòng)智能制造、電子商務(wù)、電子政務(wù)、智慧城市等加快發(fā)展。

專家認(rèn)為,在世界面臨著百年未有之大變局的態(tài)勢(shì)下,未來十年誰能抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)的先機(jī),就能掌握未來經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)。所以,中國(guó)必須把握新基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)換道超車。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng),十二屆全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員黃奇帆認(rèn)為:新基建涉及的信息基礎(chǔ)設(shè)施,如5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等將帶來天量投資,這些領(lǐng)域在未來5年的投資均在萬億規(guī)模以上。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)各省市今年公布的未來重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額超過50萬億元,其中今年投資計(jì)劃超過8萬億元。據(jù)中國(guó)銀行研究院測(cè)算,全國(guó)2020年新基建投資規(guī)模約為1.2萬億元,約比去年增加4000億元。

新基建已經(jīng)成為投資熱點(diǎn),全國(guó)各省市紛紛推出大規(guī)模的新基建投資計(jì)劃。上海市5月推出的《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2022年)》,未來三年實(shí)施的第一批48個(gè)重大項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資約2700億元。

北京市6月推出的《北京市加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2022年)》,提出聚焦“新網(wǎng)絡(luò)、新要素、新生態(tài)、新平臺(tái)、新應(yīng)用、新安全”六大方向,到2022年,基本建成具有國(guó)際領(lǐng)先水平的新型基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)提高城市科技創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理能力形成強(qiáng)有力支撐。 

山東省也推出了《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》,前瞻布局以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推動(dòng)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí),構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2022年年底,全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和發(fā)展水平位居全國(guó)前列。

而廣東省今年7000億的重大項(xiàng)目投資中其中近千億投向了新基建領(lǐng)域。江蘇省出臺(tái)的加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大信息消費(fèi)的“29條”舉措,全力造新基建、激活新消費(fèi)、深耕新制造,加快構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

據(jù)中制智庫(kù)的研究顯示:目前,中國(guó)有超過500家企業(yè)深度參與新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體。其中參與人工智能、充電樁和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)數(shù)量最多,超過了100家。與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以國(guó)家投資為主不同,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為新基建的主力軍,5G領(lǐng)域,非國(guó)有企業(yè)占比達(dá)到77%;人工智能領(lǐng)域中民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)83%;大數(shù)據(jù)領(lǐng)域非國(guó)有企業(yè)占比分別達(dá)到79%。新基建的巨大紅利效應(yīng),帶來了投資多元化,顯示了巨大的市場(chǎng)活力。

一批中國(guó)企業(yè)已經(jīng)成為新基建的領(lǐng)航者。華為、阿里巴巴、騰訊已經(jīng)成為中國(guó)科技界巨頭,正全力布局新基建的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且掌握了關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。華為公司是全球領(lǐng)先的信息與通信基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端提供商,業(yè)務(wù)遍及170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、700多個(gè)城市、服務(wù)30多億人口,華為5G從標(biāo)準(zhǔn)專利、硬件設(shè)置、基帶芯片到終端都是全球領(lǐng)先,貢獻(xiàn)5G專利占比超過20%,建立的5G基站市場(chǎng)全球占比接近2/3,累計(jì)擁有全球有效授權(quán)專利85000多件,引領(lǐng)全球5G商用助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型,正全面布局?jǐn)?shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2020年上半年,華為實(shí)現(xiàn)銷售收入4540億元,同比增長(zhǎng)13.1%,凈利潤(rùn)率9.2%。

阿里巴巴作為中國(guó)云計(jì)算的開拓者之一,目前擁有亞太市場(chǎng)第一,全球第三的市場(chǎng)份額。目前,阿里巴巴基已構(gòu)建了包含商業(yè)、服務(wù)、娛樂和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施四大模塊的綜合數(shù)字經(jīng)濟(jì)體,滲透到生活的方方面面。已在全球22個(gè)地域部署了上百個(gè)數(shù)據(jù)中心,服務(wù)器總規(guī)模接近200萬臺(tái),在國(guó)內(nèi)公有云中市占率高達(dá)41.9%。

目前,包括華為在內(nèi)的10家新基建核心企業(yè),成為中國(guó)發(fā)展速度最快的企業(yè)群。2019年總營(yíng)收達(dá)到了23347億元,其中,年?duì)I收在1000億元以上的企業(yè)有5家,分別為華為、阿里、騰訊、聯(lián)想、京東方。

統(tǒng)計(jì)顯示,高鐵建設(shè)投資對(duì)拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)約為3倍,而5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的乘數(shù)效應(yīng)高達(dá)6倍左右。中國(guó)已經(jīng)成為全球新基建發(fā)展最快的國(guó)家之一,新基建為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入巨大活力,并滲透到人們生活的方方面面。正是新基建的快速發(fā)展,才能使“智能倉(cāng)”、“云養(yǎng)?!?、“云管家”、“云醫(yī)生”、數(shù)億人同時(shí)下單的移動(dòng)支付成為可能。蒙牛集團(tuán)的云智慧平臺(tái)同時(shí)管理著800多個(gè)牧場(chǎng)的100萬頭奶牛。去年中國(guó)快遞數(shù)量超過600億件,如果沒有大數(shù)據(jù)、智能化倉(cāng)儲(chǔ)分揀技術(shù)的助力,快遞公司能夠又快有準(zhǔn)地進(jìn)行投遞是不可想象的。同樣,中國(guó)擁有8億移動(dòng)支付用戶,2019年中國(guó)銀行業(yè)移動(dòng)支付筆數(shù)高達(dá)1014.31億筆,實(shí)現(xiàn)347.11萬億元的交易額。這些全靠新基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)有力支撐。

正是新基建的快速發(fā)展,才使中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為引領(lǐng)世界的龍頭。來自國(guó)家工業(yè)和信息化部的消息說,目前,全國(guó)5G用戶超過8000萬,成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ)。2019年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)35.8萬億元,占GDP比重達(dá)到36.2%,已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約撰稿人。