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李紅日  >>  正文
李紅日:鐵路投資逆勢增長 跑起經濟發(fā)展加速度
李紅日
2020年07月13日

當前,疫情形勢仍然復雜嚴峻,經濟發(fā)展不穩(wěn)定因素增多。面對不斷變化的內外部環(huán)境,堅定信心久久為功,落實落細“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞑渴鹗顷P鍵所在。

“六穩(wěn)”是穩(wěn)定經濟基本盤,是經濟戰(zhàn)略?!傲!笔潜U匣久裆?,是底線任務。統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,只有守住“?!钡牡拙€、筑牢“穩(wěn)”的基礎,進而才能實現(xiàn)以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進。鐵路作為重要的基礎設施,既是民生工程,也是“新基建”的重要領域,鐵路建設投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長,通常被認為是拉動經濟增長最好的“火車頭”。據統(tǒng)計,每投資1億元鐵路,可拉動2.6億元GDP,帶來8000個就業(yè)崗位,還可以推動高端裝備制造、信息技術、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

顯而易見,擴大鐵路投資規(guī)模,對落實中央“六穩(wěn)”“六?!币螅行Оl(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用,更具特殊重要意義。今年上半年,全國鐵路固定資產投資完成3258億元,同比增長1.2%,其中國家鐵路基建投資完成2451億元,同比增長3.7%。截至7月1日,鐵路新線開通1178公里,其中高鐵605公里。疫情影響之下,國鐵集團努力克服專業(yè)技術和施工人員不足、原材料供應困難、進場道路不暢等多種困難,加大鐵路建設組織力度,超額完成鐵路投資目標任務,無疑是抓“六穩(wěn)”促“六保”的最好踐行,也為下半年經濟“回暖”提供了有力保障。

全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅關鍵之年,疫情來襲,給經濟發(fā)展帶來嚴重沖擊,波及各行各業(yè),鐵路也不例外。今年一季度,鐵路投資僅完成799億元,同比下降21%。二季度,落實中央復工復產及“六穩(wěn)”“六保”決策部署,國鐵集團調增了鐵路投資計劃,加大了在建工程組織實施力度,完成投資2459億元,同比增長11.4%,其中基建投資完成1797億元,同比增長16.4%,在超額完成投資計劃的同時,補上了一季度投資的虧欠,實現(xiàn)了鐵路投資的逆勢增長。在危機中育新機,于變局中開新局。鐵路以實際行動跑起經濟發(fā)展加速度,為社會經濟加油助力,也點燃了人們共克時難,奪取最后勝利的堅定信心。

堅持疫情防控與加快鐵路建設雙推進,是實現(xiàn)鐵路投資逆勢增長的重要舉措。今年上半年,國鐵集團服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先安排川藏鐵路、沿江高鐵、西寧至成都鐵路等重點項目前期工作,保證了前期工作進展和質量;鄭州至濟南高鐵山東段、上海至蘇州至湖州鐵路、阿克蘇至阿拉爾鐵路等12個項目順利開工建設;拉薩至林芝鐵路、北京至沈陽高鐵京冀段、太原至焦作高鐵等在建項目取得重大進展。商合杭高鐵合肥至湖州段、上海至蘇州至南通的滬蘇通鐵路、喀左至赤峰高鐵等6條鐵路新線按期開通運營。在經濟最需要提振的關鍵時刻,鐵路投資的“重拳”恰似“雪中之炭”,為促進區(qū)域經濟社會發(fā)展提供了重要支撐。

當然,鐵路建設投資超額完成目標并不意味著可以放慢步伐。一方面,我國高鐵網絡發(fā)展不平衡,起步較晚的中西部地區(qū)仍需重點補短板;另一方面,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進入下半場,“八縱八橫”主干道建設完成后,連接都市圈、城市群的城際鐵路、市域鐵路這些“毛細血管”的建設也要跟上。下半年,銀川至西安高鐵、北京至雄安新區(qū)城際鐵路河北段、合肥至安慶高鐵、淮安至鎮(zhèn)江鐵路等一批重點項目正有序推進,建成后又能給沿線地區(qū)的經濟發(fā)展注入動力。

“艱難困苦,玉汝于成”可以預見,在未來的征途上,“交通強國、鐵路先行”的鐵路篇章將會更加精彩。

中國鐵路太原局集團公司大同新通公司業(yè)務主管。