廣西作為“一帶一路”有機銜接的重要門戶，加快構建面向東盟開放型融合發(fā)展的科創(chuàng)開放門戶，是廣西踐行“一帶一路”的關鍵環(huán)節(jié)。
廣西與東盟國家具有深厚的科技合作基礎。先后成立中國—東盟技術轉移中心，與9個東盟國家分別建立政府間雙邊技術轉移工作機制，與7個東盟國家組建技術轉移聯(lián)合工作組；建立了中國與東盟國家的跨國技術轉移協(xié)作網絡，覆蓋東盟10國和部分“一帶一路”共建國家；連續(xù)7年舉辦中國-東盟技術轉移與創(chuàng)新合作大會舉辦，形成科技交流“南寧渠道”，在9個東盟國家建立20個聯(lián)合實驗室（創(chuàng)新中心）。近年來，廣西先后推進打造面向東盟的開放門戶、金融門戶及通道門戶等舉措。值此時機，廣西與東盟國家科技交流互聯(lián)互通進入更高水平，打造東盟國際科創(chuàng)門戶正當其時。
第一，推進標準引領是廣西打造東盟國際科創(chuàng)門戶的前提。打造東盟國際科創(chuàng)門戶，關鍵在于自身實力具不具備領先水準，就要著力深化全面創(chuàng)新改革，構建面向東盟區(qū)域一流的科創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)。要緊緊抓住廣西著力打造面向東盟的國際投資貿易先導區(qū)、金融開放門戶核心區(qū)、沿邊開放引領區(qū)、向海經濟集聚區(qū)及現(xiàn)代服務業(yè)開放創(chuàng)新區(qū)的契機，探索有利于新型商業(yè)模式創(chuàng)新的政策工具及引導機制，推動在高端人才、金融支撐、載體建設、公共平臺、知識產權等方面形成多層次、多渠道的科創(chuàng)服務體系，逐步建立在政府、市場、社會共同參與三方良性互動的跨區(qū)域創(chuàng)新合作體系，培育和形成一批掌握國際標準話語權和產業(yè)技術主導權的標準示范企業(yè)，在重點優(yōu)勢領域制定若干具有自主知識產權、促進產業(yè)集群發(fā)展的技術標準。
第二，形成原始創(chuàng)新地是打造東盟國際科創(chuàng)門戶的關鍵。2020年1月23日，廣西印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)產業(yè)技術研究院組建方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕4號）。通知指出，針對制約廣西產業(yè)高質量發(fā)展的技術瓶頸與短板，推動“卡脖子”技術攻關，為布局前沿信息產業(yè)、生物健康產業(yè)、智能制造和新材料產業(yè)、生態(tài)環(huán)境和新能源產業(yè)、現(xiàn)代交通產業(yè)及新興服務業(yè)六大創(chuàng)新產業(yè)集群提供技術供給，當好新經濟發(fā)動機。同時，通過跟蹤全球創(chuàng)新前沿技術、支持企業(yè)開展全球合作研發(fā)、建設全球技術轉移網絡及加快聚集國際高端資源等舉措，搶占東盟科技創(chuàng)新制高點，把廣西建設成鏈接全球、引領東盟創(chuàng)新網絡的關鍵樞紐。
第三，持續(xù)穩(wěn)定的資金是打造東盟國際科創(chuàng)門戶的根本。廣西打造東盟國際科創(chuàng)門戶重中之重是要創(chuàng)新資金供給。2018年12月28日，中國人民銀行、發(fā)展改革委、財政部及科技部等13部委聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》。方案指出，到2023年廣西要基本建成面向東盟的金融開放門戶，建立起與全方位開放格局相匹配的現(xiàn)代金融體系。該政策的出臺，豐富了科創(chuàng)資金的政策工具。因此，要持續(xù)深化科技信貸創(chuàng)新、大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資、完善多層次資本市場體系、加快建設互聯(lián)網金融創(chuàng)新中心、優(yōu)化科技保險體系、構建服務新經濟的新金融生態(tài)體系及完善政策性金融服務支撐體系等舉措，最大程度保障科技創(chuàng)新研發(fā)、轉化及產業(yè)化等各個環(huán)節(jié)的資金需求。
第四，充足人才供給是打造東盟國際科創(chuàng)門戶的保障。人才是創(chuàng)新的根基，引進、培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光的國際化科創(chuàng)人才是關鍵。要大力引進全球高層次人才，利用大數據分析和投資人評價體系，發(fā)現(xiàn)引領未來創(chuàng)新方向的高層次人才，搭建頂尖人才及創(chuàng)新團隊研發(fā)項目合作平臺；完善人才培養(yǎng)流動和評價機制，構建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，開展產學研用聯(lián)合培養(yǎng)人才試點，構建高端人才流動機制，探索創(chuàng)新導向的市場化人才評價機制，聯(lián)合國際知名的職業(yè)資質項目協(xié)會，推動國際化人才評價與認證；促進人力資源服務業(yè)發(fā)展，提高人力資源市場對外開放水平，放寬設立中外合資人才中介機構外資比例限制，引進一批國際一流的人力資源服務機構。
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