第56屆慕尼黑安全會議（慕安會）于2月14日至16日在德國慕尼黑舉行。其間，各國高級防務問題官員及專家就所謂“西方缺失”這一主題進行了討論。作為國際戰(zhàn)略和安全領域的重要論壇之一，慕安會意在把脈西方世界所面臨的復雜挑戰(zhàn)，今年亦不例外。
按照主辦方的說法，“西方缺失”是一種被廣泛感受到的不安，這種不安源于“西方”持久目標的不確定性和“西方”共同立場的缺失?？梢哉f，
“西方缺失”一針見血地概括出當前西方世界所面臨的問題?！拔鞣健边@一概念在冷戰(zhàn)時期被頻頻提及，當時通常指以北美和西歐為主體的同盟體系。冷戰(zhàn)后，“西方”依然是一個以美歐為主體的集體概念，戰(zhàn)后以美歐為主導的國際秩序，成為西方世界賴以立足的制度基礎。
然而，特朗普執(zhí)政以來美歐關系的深刻調(diào)整，導致西方世界及其主導的國際秩序出現(xiàn)巨大震蕩，西方的集體認同正逐步瓦解。美歐在多個方面暴露出的深刻分歧，已對雙方關系造成巨大影響，其深度與廣度已超過2003年伊拉克戰(zhàn)爭所引發(fā)的美歐認同危機。正如《2020年慕尼黑安全報告》指出的那樣，西方世界內(nèi)部對“何為西方”的解讀產(chǎn)生巨大分歧。
特朗普執(zhí)政后倡導的“美國優(yōu)先”對西方世界產(chǎn)生巨大沖擊，其理念與西方固有的主流價值觀格格不入。在經(jīng)貿(mào)領域，特朗普政府不再顧及盟友利益，屢屢試圖以強勢外交促使歐洲讓步，通過關稅手段頻頻向歐洲施壓。在安全領域，特朗普對北約的批評雖未轉化為實際行動，但美國對待俄羅斯的曖昧態(tài)度和在北約軍費問題上的咄咄逼人，不能不讓歐洲盟友心生憂慮。在全球治理和多邊外交領域，美國的單邊主義與歐洲的多邊主義針鋒相對，美國陸續(xù)退出聯(lián)合國教科文組織等多個國際組織和機構，在氣候變化和伊朗核協(xié)議問題上與歐洲背道而馳。
戰(zhàn)后國際秩序由美歐共同建立，美國負責領導、監(jiān)督，歐洲負責參與、維護。這一秩序一定程度上凝聚了美歐共同利益，賦予“西方”這一名詞實質(zhì)意義。然而，以美歐為主的西方世界，在如何甚至是否捍衛(wèi)當前國際秩序問題上出現(xiàn)嚴重分歧。二戰(zhàn)結束以來，維護戰(zhàn)后國際秩序曾是美歐共同的目標，只是在維護秩序的方式、方法上存在爭論，但目前雙方出現(xiàn)根本性矛盾，內(nèi)部出現(xiàn)較大裂痕，國際秩序面臨更大挑戰(zhàn)。
因此，當前的西方認同危機再度浮現(xiàn)，對國際秩序的沖擊遠超以往。2003年，美國以單邊主義發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，曾讓部分歐洲國家產(chǎn)生對西方世界的集體認同危機。此輪美歐關系震蕩與伊拉克戰(zhàn)爭時期差別很大，當時歐洲是因為美國霸權過度擴張引發(fā)不適，這次歐洲則是擔心美國全面否定戰(zhàn)后國際秩序和相關機制。在西方盟友眼中，特朗普違背各種戰(zhàn)略承諾的做法，破壞了美歐戰(zhàn)略合作基礎。西方何以缺失，或許可以從“美國優(yōu)先”中找尋答案。
（原文刊于《中國國防報》）
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