圖為衢州綠色金融支持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目
圖為綠色金融支持的有機葡萄園項目
圖為衢州綠色金融支持的工業(yè)項目
2017年6月，浙江省衢州市被國務(wù)院批準(zhǔn)為“綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)”，一年多過去，這一改革的效果如何？走進衢州，處處可以感受到綠色金融給經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大活力。
浙江省衢州市副市長王良春說：“進入新世紀(jì)，衢州選擇走一條綠色發(fā)展、生態(tài)文明的道路，要將綠水青山變成金山銀山，離不開發(fā)展、改革、開放和創(chuàng)新，更要依靠金融的力量。衢州把綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè)作為推動衢州經(jīng)濟社會發(fā)展重大歷史機遇，以深化綠色金融改革推動生態(tài)文明建設(shè)，取得了可喜的成果。”
有著6000多年文明史和1800多年建城史的衢州，地處浙江省西部，是浙江母親河錢塘江的源頭，作為國家首批循環(huán)經(jīng)濟示范城市和生態(tài)休閑旅游名城。近年來，衢州在保護好浙江生態(tài)屏障的同時，全力推動綠色發(fā)展，其中在全國率先進行的綠色金融改革和探索有聲有色，成為其他城市學(xué)習(xí)和借鑒的“衢州模式”。
據(jù)王良春介紹，衢州作為 “國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)”，一年多來，堅持“綠色+特色”理念，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推動綠色金融改革向縱深發(fā)展。
全力培育綠色金融產(chǎn)品，衢州市先后出臺了《綠色金融產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)》和《推進綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新的意見》，堅持“從無到有-從有到優(yōu)-從優(yōu)到精”的發(fā)展思路，培育了142個綠色產(chǎn)品，今年衢州綠色產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)量比去年增長了246%，涵蓋綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色支付等各種類型，追求特色，打造“一行一品”。 依托衢州森林覆蓋面高達(dá)73.1%的資源優(yōu)勢，鼓勵金融機構(gòu)推廣林權(quán)抵押貸款盤活沉睡資產(chǎn)，投放綠色信貸9.93億元。泰隆銀行在全國率先推出“小微企業(yè)綠色金融債”，惠及小微企業(yè)3200戶，戶均貸款僅47萬元。全市先后推廣了20個綠色金融產(chǎn)品，不斷擴大綠色產(chǎn)品的社會效應(yīng)。
構(gòu)建全方位綠色銀行體系。衢州制定了《綠色金融試點行、示范行培育辦法》和《評審辦法》。目前，轄內(nèi)80%的金融機構(gòu)都設(shè)立了綠色金融事業(yè)部，綠色金融試點行達(dá)19家，已培育綠色金融（循環(huán)農(nóng)業(yè)）示范行1家、綠色金融（綠色園區(qū)）示范行1家。出臺綠色專營機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了28類103個指標(biāo)，制定出綠色專營機構(gòu)的系統(tǒng)性、全量化、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。建立“綠色+特色”雙色培育體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)打造層次分明、各具特色、優(yōu)勢互補的綠色銀行體系。衢州農(nóng)行綠專支行強化綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢，為園區(qū)企業(yè)提供系列化綠色金融產(chǎn)品，打造了“綠色金融（綠色園區(qū)）示范行”銀行。衢州農(nóng)信社在全國率先開展“小而美”的綠色金融發(fā)展新模式，創(chuàng)新七大綠色金融服務(wù)模式。截止10月末，共向鄉(xiāng)村振興等綠色企業(yè)和項目投放綠色貸款135.3億元，占全市金融機構(gòu)綠色信貸總量的28.6%。
據(jù)人民銀行衢州市中心支行行長周麗介紹，目前，衢州市已經(jīng)初步形成了綠色銀行體系、綠色信貸體系和綠色普惠服務(wù)體系，成為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。
與此同時，衢州還構(gòu)建綠色監(jiān)測統(tǒng)計、綠色發(fā)展評價、綠色風(fēng)險防控三大體系，形成綠色監(jiān)管綜合平臺。
截至2018年10月底，衢州市金融機構(gòu)累計綠色貸款余額472.34億元，占全部貸款比重達(dá)到21.45%，同比增長61.96%。
去年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)在浙江省衢州市、湖州市、廣東省廣州市、新疆維吾爾自治區(qū)哈密市、昌吉州和克拉瑪依市、貴州省貴安新區(qū)、江西省贛江新區(qū)設(shè)立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。這些改革試驗區(qū)的主要任務(wù)是：鼓勵金融機構(gòu)參與綠色金融業(yè)務(wù)，引導(dǎo)社會和海外資本參與綠色投資。鼓勵發(fā)展綠色信貸，加快發(fā)展綠色保險，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境責(zé)任類保險產(chǎn)品。鼓勵綠色企業(yè)通過發(fā)債、上市等融資，支持發(fā)行中小企業(yè)綠色集合債。加大綠色金融對中小城市和特色小城鎮(zhèn)綠色建筑與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。建設(shè)綠色信用體系，促進形成綠色金融健康發(fā)展模式，探索可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗。
據(jù)中國人民銀行副行長陳雨露介紹，綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)設(shè)立一年多來，各試驗區(qū)建章立制，完善推進綠色金融改革創(chuàng)新試點的體制和機制，同時依托市場，不斷激發(fā)綠色金融創(chuàng)新活力介紹，已經(jīng)初見成效。經(jīng)過初步評估結(jié)果表明，試點總體方案中85%以上的試點任務(wù)已啟動推進。
