美國總統(tǒng)特朗普宣布，自9月24日起對中國價(jià)值2000億美元的商品加征10%關(guān)稅，并于明年1月1日將稅率升至25%，使得美中貿(mào)易沖突再次劇烈升級。目前涉及加征關(guān)稅的中國商品總額已經(jīng)達(dá)2500億美元，占2017年中國對美商品出口規(guī)模的49.4%。在此中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨緊張的關(guān)鍵時(shí)刻，作為美國中國總商會會長，我代表在美中資企業(yè)強(qiáng)烈呼吁美國政府從歷史和全局出發(fā)，珍惜中美兩國建交以來取得的來之不易的寶貴成果，著眼未來，采取對美中兩國人民負(fù)責(zé)、對世界穩(wěn)定負(fù)責(zé)的態(tài)度，停止貿(mào)易對抗，重回合作發(fā)展的正軌。
明年將迎來中美兩國正式建交40周年。40年來，中美關(guān)系盡管經(jīng)歷了曲折和起伏，但總體上是向前發(fā)展的。早在上世紀(jì)70年代，前美國國務(wù)卿基辛格、尼克松總統(tǒng)和福特總統(tǒng)先后訪華，與中國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東主席、周恩來總理一起，為兩國關(guān)系正?；蛳铝藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)，改變了世界格局，還留下了“乒乓外交”這段佳話。而后，中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平訪美，與卡特總統(tǒng)會面，又為兩國關(guān)系謀劃了健康發(fā)展的藍(lán)圖。在看到了美國先進(jìn)的生產(chǎn)力之后，小平同志堅(jiān)定了推進(jìn)改革開放的信心和決心，大批中國留學(xué)生赴美留學(xué)，開啟了中美兩國人員交往的序幕。2001年中國正式加入WTO 后, 中美兩國在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作又不斷取得重大進(jìn)展。
今天，中美兩國關(guān)系已經(jīng)成為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，中美兩國的和平發(fā)展，共同合作對于世界各國的繁榮昌盛至關(guān)重要。中美GDP總和幾乎占到世界經(jīng)濟(jì)總量的40%。中美雙邊貿(mào)易額從1972 年的不到 1 億美元已經(jīng)增長到了 2017 年的6745億美元，雙方已經(jīng)成為對方最大的貿(mào)易伙伴國。但特朗普總統(tǒng)自參選到執(zhí)政以來，一直不滿于美國對華的貿(mào)易逆差，對中國采取了多種扭曲市場的對抗性行為。事實(shí)上，在服務(wù)貿(mào)易方面，美國對華則一直維持著順差，而且中國生產(chǎn)出口到美國的產(chǎn)品，大多數(shù)為低附加值的中低端產(chǎn)品，其中包括許多在全球市場采購并在中國組裝的產(chǎn)品，而這些性價(jià)比豐厚的產(chǎn)品，為美國的企業(yè)和消費(fèi)者節(jié)省了開支，帶來了效益和實(shí)惠。
美國若想減少對華貿(mào)易逆差，不應(yīng)該通過增加關(guān)稅、損害美國消費(fèi)者和企業(yè)的利益來實(shí)現(xiàn)，而應(yīng)該通過抓住中國擴(kuò)大市場開放的機(jī)會、增加對華的商品和服務(wù)出口來實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上，在中美今年開始的貿(mào)易摩擦之前，美中貿(mào)委會就曾預(yù)計(jì)至2026年，美國對華貨物和服務(wù)出口將翻一番，達(dá)到3690億美元，到2050年將增至5200億美元。另外，通過多年的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)增長已由“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)為“消費(fèi)驅(qū)動”，中國更是成為了全球最大的消費(fèi)者市場之一。按照現(xiàn)行的增速計(jì)算，2018年，中國的社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)將首次趕上或超過美國，成為世界第一。在中國消費(fèi)升級的過程中，中國買家在海內(nèi)外市場釋放出強(qiáng)大的購買力為美國和全世界其他國家的企業(yè)提供了前所未有的機(jī)會。
與此同時(shí)，中美雙邊直接投資也在蓬勃發(fā)展。鑒于美國諸多生產(chǎn)要素成本，如土地、用電、原材料、物流等所展現(xiàn)的價(jià)格優(yōu)勢，越來越多的中資制造商逐漸在美國開展綠地投資，中國資金為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大就業(yè)機(jī)會。截至2017年底，中國對美直接投資累計(jì)1400億美元，為美國直接創(chuàng)造了20萬個(gè)就業(yè)崗位，間接支持了超過100萬個(gè)就業(yè)崗位。中國最大的肉類加工企業(yè)雙匯集團(tuán)收購美國最大的豬肉生產(chǎn)商史密斯菲爾后，對史密斯菲爾德大幅追加投資、增加產(chǎn)量，將在美國生產(chǎn)加工的肉制品出口至中國，這不僅滿足了中國消費(fèi)者的需求，同時(shí)也促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)增長，提供了更多的就業(yè)機(jī)會。山東玉皇化工、萬向集團(tuán)、浙江科爾集團(tuán)、巨石集團(tuán)、比亞迪、天津鋼管、福耀玻璃等大型制造企業(yè)都已來到美國拓展業(yè)務(wù)，建立工廠，雇傭工人，更好地服務(wù)本地的消費(fèi)者。這些企業(yè)都受到了美國當(dāng)?shù)刂莺偷胤秸⑸鐓^(qū)、員工及其家庭的熱烈歡迎，對所有利益相關(guān)者來說都是雙贏的局面，與特朗普總統(tǒng)對中國的強(qiáng)烈措辭形成了鮮明的對比。
今年四月，中國國家主席習(xí)近平在博鰲論壇上提出，中國將進(jìn)一步全方位開放市場，在服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)方面，將放寬銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制，同時(shí)加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程，放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制，擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。金融業(yè)是美國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，中國的金融市場開放必將為美國金融企業(yè)更好地參與到中國市場提供絕好的機(jī)會。
此次美方對中國2000億產(chǎn)品征收關(guān)稅的舉動，將嚴(yán)重毀壞中美經(jīng)貿(mào)格局。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人多年來通過智慧、互信和協(xié)作而悉心維持的貿(mào)易體系，中美兩國企業(yè)多年來通過優(yōu)勢互補(bǔ)和市場需求而形成的緊密商業(yè)伙伴關(guān)系，不得不因此而遭受不可逆轉(zhuǎn)的破壞。此次由美方主動發(fā)起并由美方引領(lǐng)升級的貿(mào)易沖突帶來的一定不會是更美好的經(jīng)濟(jì)前景，而是必將對中美兩國、乃至全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的重大損失。
縱觀歷史，由關(guān)鍵政策制定者的偏軌和沖動而釀成的經(jīng)濟(jì)社會危機(jī)已不在少數(shù)。中國一直倡導(dǎo)中庸文化，奉行和而不同、美美與共的理念。美國在商業(yè)領(lǐng)域的價(jià)值觀也一直是貿(mào)易自由而非貿(mào)易保護(hù)。過去四十年以來的實(shí)踐證明，中美兩國文化相互交融，中美開展經(jīng)貿(mào)合作既是雙方優(yōu)勢互補(bǔ)的自然結(jié)果，也是國際產(chǎn)業(yè)分工、資源優(yōu)化配置的必然選擇。中美可以有競爭，但更多的是合作。歷史早已表明一個(gè)健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系才能造福于兩國乃至世界人民。
作者為美國中國總商會會長、中國銀行美國地區(qū)行長
