財務工作與政府部門、企事業(yè)單位的每個人都有十分密切的關系，在大多數(shù)人心目中，這是一項單純的業(yè)務工作，平時就是算算賬、報報票、發(fā)發(fā)工資，其實這是對財務工作在認識上的一個誤區(qū)，實質上反映的是一個單位、一個部門全面建設。
從某種程度上看，這是一個單位一個部門執(zhí)行廉政紀律的一面鏡子，連著黨紀，連著作風，連著民心，體現(xiàn)了一個單位、一個團隊的精神境界。黨和國家對財務工作一直都很重視，在各級都設置相應的機構、配備相應的人員專職管理分配資金，制定政策標準、開支范圍等；在縣以上政府部門專門設置審計機構，直接受政府一把手領導，審計監(jiān)督經(jīng)費使用、政策執(zhí)行。黨中央和國家先后制定出臺了中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，以及嚴格禁止的80個方面財務行為規(guī)范。這些充分說明了財務工作的重要性，財經(jīng)管理規(guī)章制度的嚴肅性，關系社會安全穩(wěn)定，關系黨風廉政建設，關系全面從嚴治黨各項措施要求的落實落地。
經(jīng)過黨的十八大以來的反腐倡廉，各級各部門在財務管理方面越來越嚴格、越來越規(guī)范，政策標準觀念強了，花錢辦事的規(guī)矩意識有了，總體形勢向上向好。但從對基層單位巡察審計的結果中反饋發(fā)現(xiàn)，一些單位、少數(shù)部門在具體辦事過程中也存在不少問題。有的預算編制不科學，事權和財權分離，未按照事隨職走、費隨事走的原則分配財政資金，事業(yè)任務保障經(jīng)費要向上級相關事業(yè)職能部門申請下?lián)?，存在利益輸送的隱患。有的管理制度缺失，把關不嚴，監(jiān)督不到位，導致經(jīng)費使用失控失管。有的組織活動簡單化，承包給第三方，經(jīng)費使用和資金流向脫離有效監(jiān)管。有的巧立名目，打著組織群眾性、公益性活動幌子變相發(fā)放紀念用品。有的巧妙拆分項目，降低經(jīng)費開支額度，不按規(guī)定組織招投標。有的專項經(jīng)費使用，大局觀念不強，服務對象和內容偏移主題主線。有的仍過分強調工作的重要性和開展工作的難度，踩踏政策規(guī)定的紅線。歸結起來，主要是執(zhí)行政策標準不嚴、履行手續(xù)不嚴密、開支范圍寬泛等問題，有體制機制方面的原因，更多的是政治站位不高，規(guī)矩意識不強，存有僥幸心理，偏面地強調客觀原因，對其帶來的危害性思想認識不到位。
從中央和各地十八大以來紀檢監(jiān)察機關查處通報的各類違法違紀案件中可以看出，絕大數(shù)都涉及經(jīng)濟利益，與不嚴格按照政策規(guī)定用權辦事有關，通過權力尋租產(chǎn)生腐敗行為。這些沉痛的經(jīng)驗教訓給了我們深刻的啟示，一切政府公共資源姓公不姓私，權力是一把“雙刃劍”，用好了造福一方，惠及人民群眾。反之，傷了人民群眾的心，不但毀了自己，也毀了家庭。每名公職人員在花錢辦事上都要謹記“有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究”的硬道理，一定要經(jīng)得起歷史檢驗，經(jīng)得起紀檢監(jiān)察、巡視審計監(jiān)督，經(jīng)得起人民群眾的評判。
一是要按照全口徑預算的要求，壓緊實壓經(jīng)費使用管理的責任主體。深入推動社會事務保障重心下移，構建科學合理的事業(yè)任務績效評價和財政預算供應保障體系，配套完善社會治理、城市管理公共服務領域經(jīng)費預算管理體制機制，按照事權財權同步、責權并重的原則，依據(jù)法定程序賦予的職能使命、事業(yè)任務，以及現(xiàn)有財經(jīng)制度、政策標準，全口徑編制單位年度經(jīng)費收支預算，盡量減少多重分配下?lián)芙?jīng)費的渠道，及時足額地保障事業(yè)任務需求，提高經(jīng)費使用的針對性、有效性。
二是要按照全面從嚴治黨的要求，全面提升財務工作的政治站位。財務工作不是中心工作，勝似中心工作，一定程度上還將影響中心工作，特別是黨的作風建設和“四風”問題都能在各項經(jīng)費開支中體現(xiàn)。要站在黨領導一切的政治高度，準確把握財務工作的作用地位，作為黨委工程、一把手工程，納入懲防體系建設和反腐倡廉工作之中，常抓不懈，定期聽取工作匯報，分析財經(jīng)管理形勢任務，從源頭上堵住腐敗變質的缺口。
三是要按照轉作風樹形象的要求，牢固樹立花錢辦事依規(guī)用權的法治理念。打破花錢辦事舊的思維定式，牢固樹立政策就是帶電高壓線、預算就是法規(guī)、標準就紀律的規(guī)矩意識。帶頭尊崇法律法規(guī)，模范執(zhí)行政策規(guī)定，學會運用法治思維法治方式思考處理矛盾問題，自覺矯正花錢辦事的行為規(guī)范，養(yǎng)成清白做人干凈辦事的良好從業(yè)習慣，常思常抓，防微杜漸，行穩(wěn)致遠。每次動用政府公共資源辦事時，既要算經(jīng)濟效益賬，還得算政治生活賬，更得算家庭親情賬，不破規(guī)矩，不踩紅線，嚴格執(zhí)行各項政策標準和制度規(guī)定，讓權力在陽光下監(jiān)督運行，增強黨和政府的公信力。
四是要按照正風肅紀有新變化的要求，筑牢作風紀律建設永遠在路上的思想防線。貫徹從嚴從緊執(zhí)紀要求，消除標準政策、制度規(guī)定是禁錮線、財務審計是絆腳石的思想認識。每次花錢辦事，都會留下歷史痕跡，結算報銷的數(shù)據(jù)資料會開口說話，要有廉潔自律意識，懂得自我保護。拿不準時，盡量多查查標準政策、制度規(guī)定，主動與財務部門溝通，弄清哪些事能干、哪些錢能花、需要履行什么樣的手續(xù)，最大程度地減輕公權動用在實踐中的責任風險。
五是要按照從嚴執(zhí)紀新常態(tài)的要求，切實履行起財務監(jiān)督管理的職責使命。貫徹以人為本的理念，加大對各級人員的嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的宣傳教育力度，編密編實制度籠子，建立健全依法管財、按章辦事的長效機制，嚴格履行監(jiān)督管理的主體責任，知責盡責負責，在經(jīng)費開支結算報銷審查上，敢于較真碰硬、抹得開面子、拉得下臉，嚴密完善各項手續(xù)，筑牢拒腐防變的堤壩。
