信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢、大潮流,信息通信業(yè)已成全球競爭的新高點。寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對拉動有效投資和促進信息消費、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會建設(shè)具有重要支撐作用。2013年8月1日,國務(wù)院印發(fā)《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》。五年來,我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和消費已經(jīng)進入高速發(fā)展期,“寬帶中國”交出靚麗答卷。
寬帶更加普及。第五期《中國寬帶普及狀況報告》(2017年第二季度)顯示,截至2017年第二季度,我國固定寬帶家庭用戶數(shù)累計達到30607.3萬戶,普及率達到69.1%;移動寬帶(3G和4G)用戶數(shù)累計達到108266.2萬戶(包含基礎(chǔ)電信企業(yè)和移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)服務(wù)提供商的移動寬帶用戶),移動寬帶用戶普及率達到78.3%。寬帶普及實現(xiàn)“飛速”增長,推動著“寬帶中國”步伐不斷向前。
寬帶速度提升?!熬W(wǎng)費世界上最貴,寬帶世界上最慢”,曾一度備受詬病?!丁笆濉眹倚畔⒒?guī)劃》明確要求,要加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打通入戶“最后一公里”,進一步推進提速降費。截止今年7月份,光纖寬帶加快普及,光纖接入(FTTH/O)用戶總數(shù)達到2.66億戶,比上年末凈增3875萬戶,占固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)的81.8%。寬帶速度明顯提升,群眾獲得感爆棚。
寬帶資費下降。2015年5月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》發(fā)布,強調(diào)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提高網(wǎng)絡(luò)速率,有效降低網(wǎng)絡(luò)資費,持續(xù)提升服務(wù)水平,完善配套支持政策,完善寬帶網(wǎng)絡(luò)標準。今年工信部更是明確表示,年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費,大幅度降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費,釋放出多重紅利。
“寬帶中國”不斷推進,進一步提高了經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的運行效率。2016年,我國數(shù)字經(jīng)濟總量達到22.6萬億元,占GDP的比重已經(jīng)超過30%。2017年上半年,商務(wù)交易類應(yīng)用更是持續(xù)高速增長,網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上外賣和在線旅行預(yù)訂用戶規(guī)模分別增長10.2%、41.6%和11.5%。數(shù)字經(jīng)濟對GDP增長的貢獻逐年提升,這些成績的取得,一個重要因素就是得益于我國寬帶普及水平的迅速提升。
加快信息化發(fā)展,促進資源互聯(lián)集成、高效利用,對于推動“中國制造2025”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,有著重要的現(xiàn)實意義。黨的十八大以來,隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略推進,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新應(yīng)用快速涌現(xiàn),已經(jīng)成為了拉動經(jīng)濟增長和帶動經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型的引擎。面向未來,我們更應(yīng)為“寬帶中國”戰(zhàn)略大力提速,著力解決公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,充分釋放改革發(fā)展的紅利。
(楊飛 系陜西省重點中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)