這個(gè)五一小長(zhǎng)假,湖南環(huán)保戰(zhàn)線和相關(guān)部門(mén)工作人員在勞動(dòng)中度過(guò)了勞動(dòng)節(jié)。
針對(duì)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的信訪件,4月29日凌晨1點(diǎn),長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)對(duì)已實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰的長(zhǎng)沙新星水泥廠進(jìn)行夜間突擊檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,該廠內(nèi)的主要生產(chǎn)設(shè)備已拆除,未發(fā)現(xiàn)水泥生產(chǎn)行為。
針對(duì)京港澳高速長(zhǎng)沙黎托下沉段周邊小區(qū)噪聲污染情況,4月29日晚上8點(diǎn),長(zhǎng)沙市雨花區(qū)環(huán)保局特邀請(qǐng)五位環(huán)保專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,聽(tīng)取開(kāi)發(fā)商關(guān)于隔音降噪措施的落實(shí)情況,查閱項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件等,討論形成專家咨詢意見(jiàn)。
五一期間,張家界、湘西州等市州環(huán)保局要求全員在崗,每晚召開(kāi)碰頭會(huì),匯總當(dāng)日情況,部署次日工作。期間,張家界市環(huán)保局局長(zhǎng)朱敷建帶隊(duì)深入桑植縣,就市交辦給桑植縣的21個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。
五一期間,常德對(duì)督察組交辦信訪件積極落實(shí)整改,目前已辦結(jié)11起信訪件……
中央第六環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南一周來(lái),湖南各地對(duì)督察組轉(zhuǎn)送移交的問(wèn)題即轉(zhuǎn)即辦,積極整改,截至目前,已辦結(jié)案件25起,13名慢作為的干部和黨員被問(wèn)責(zé),1人因洗沙場(chǎng)粉塵和噪聲擾民問(wèn)題被行政拘留。
湖南五一小長(zhǎng)假期間整改落實(shí)解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問(wèn)題,是第三批中央環(huán)境保護(hù)督察工作督察組進(jìn)駐到湖南、天津、山西、遼寧、安徽、福建、貴州等7?。ㄊ校┖?,各?。ㄊ校壕o壓實(shí)責(zé)任,確保督察整改工作取得實(shí)效的一個(gè)縮影。
習(xí)近平總書(shū)記在闡述生態(tài)與文明的關(guān)系時(shí)指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!边@是對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié),詮釋著生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。
黨的十八大以來(lái),從“蒼山不墨千秋畫(huà),洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的云南洱海,到“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”的中華民族的母親河長(zhǎng)江;從“冰天雪地也是金山銀山”的黑龍江,到“一江清水向東流”的青海三江源,習(xí)近平每到一處必提生態(tài),每逢考察必談環(huán)境。黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人清醒認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,清醒意識(shí)到“你善待環(huán)境,環(huán)境是友好的;你污染環(huán)境,環(huán)境總有一天會(huì)翻臉,會(huì)毫不留情地報(bào)復(fù)你。這是自然界的規(guī)律,不以人的意志為轉(zhuǎn)移?!?
每個(gè)人都要呼吸,都要吃喝,能呼吸上清新的空氣,喝上干凈的水,吃上安全放心的食品,是民之所望,施政所向。群眾關(guān)心的,正是黨和政府要下大氣力解決的。十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,生態(tài)文明首次列入十大目標(biāo),“美麗中國(guó)”首次寫(xiě)入五年規(guī)劃?!笆濉卑焉鷳B(tài)環(huán)保放在保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉、提高人民生活質(zhì)量、守住美麗中國(guó)的發(fā)展底線的突出位置,把能否“留得住藍(lán)天,記得住鄉(xiāng)愁”當(dāng)成了衡量是否真正實(shí)現(xiàn)全面小康的尺度。
為“留得住藍(lán)天,記得住鄉(xiāng)愁”,中央治理環(huán)境污染的決心空前。習(xí)近平總書(shū)記指出,“對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例?!崩羁藦?qiáng)總理作在政府工作報(bào)告中,對(duì)治理環(huán)境污染用了“鐵腕”和“重拳”。
去年初,被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組在長(zhǎng)期污染較重的京畿大省河北“試水”,掀起全國(guó)矚目的“環(huán)保風(fēng)暴”。一個(gè)月下來(lái),辦結(jié)31批2856件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào),關(guān)停取締非法企業(yè)200家,拘留123人,行政約談65人,通報(bào)批評(píng)60人,責(zé)任追究366人。
緊接著,第一批中央環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動(dòng),督察組分別進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū),第二批分別進(jìn)駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7個(gè)省(市)。
環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐各省(市、區(qū)),就是帶著“利劍”來(lái)的,重點(diǎn)就是督察當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵?shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問(wèn)題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況。在督察中重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況;重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;重點(diǎn)督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問(wèn)題的立行立改情況;重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。
“利劍”高懸,自然“勢(shì)大力沉”。來(lái)自上面的嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),來(lái)自群眾的監(jiān)督舉報(bào),來(lái)自落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的自覺(jué)意識(shí),讓中央環(huán)保督察組所到之處,對(duì)各地的環(huán)保問(wèn)題起到了積極地推動(dòng)作用,網(wǎng)上民意更是熱情高漲。在前兩批進(jìn)行的中央環(huán)保督察中,單是受理網(wǎng)民和群眾舉報(bào)就多達(dá)3.3萬(wàn)余件,立案處罰8500余件、罰款4.4億多元,立案?jìng)刹?000余件,拘留1030人,問(wèn)責(zé)9876人,約談8483人。這舉措,這力度,受到網(wǎng)民的拍手點(diǎn)贊。許多網(wǎng)民期盼,中央環(huán)保督查能走向常態(tài)化和制度化,多做“回頭看”,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,盯緊責(zé)任主體,早日還百姓藍(lán)天白云。
在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧向外界表示,對(duì)于環(huán)境問(wèn)題突出的地方,環(huán)保部將不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查和“回頭看”,逐步構(gòu)建以中央環(huán)保督查為主,地方環(huán)保督查為基礎(chǔ),以專項(xiàng)督查和“回頭看”為輔的全方位、系統(tǒng)化督查體系。陳吉寧表示,從已經(jīng)督察的16個(gè)省的情況來(lái)看,效果還是比較明顯的。
在湖南省第十一次黨代會(huì)上,省委書(shū)記杜家毫向全省人民描畫(huà)了“富饒美麗幸福新湖南”的美好愿景:富饒,就是要堅(jiān)持發(fā)展為要,全面建成小康社會(huì),人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到1萬(wàn)美元以上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平;美麗,就是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,使三湘大地山清水秀、天朗地凈,家園更美好;幸福,就是要堅(jiān)持民生為本,讓全省人民生活更舒心,工作更稱心,辦事更順心,全社會(huì)更有愛(ài)心!
“十三五”開(kāi)局之年,湖南拿出了一份讓人眼前一亮的“美麗”成績(jī)單:湘、資、沅、澧四水流域水質(zhì)總體為優(yōu);全省平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)到293天,濕地保護(hù)率達(dá)74.13%,森林覆蓋率達(dá)59.64%;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村304個(gè);縣以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到93%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99.57%;全面完成節(jié)能減排年度任務(wù);地質(zhì)災(zāi)害防治效果明顯。張家界市、湘西土家族苗族自治州、長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)市、長(zhǎng)沙縣等31個(gè)市、縣(區(qū))進(jìn)入首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。2016年,全省接待國(guó)內(nèi)外游客5.6億人次,同比增長(zhǎng)18.3%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入4720億元,同比增長(zhǎng)27.1%。
為了三湘大地山清水秀、天朗地凈,今年第一季度,湖南省共立案查處環(huán)境違法案件571起,罰款總額1478.9萬(wàn)元,移送行政拘留案件46起,移送刑事案件6起,有力地震懾了各類環(huán)境違法行為。
為了打好環(huán)境治理戰(zhàn)役,排查整改環(huán)境突出問(wèn)題,在中央第六環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐湖南之前,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲就率隊(duì)赴岳陽(yáng)市開(kāi)展督查,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳向群,副省長(zhǎng)張劍飛、戴道晉、楊光榮等在家的省政府領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)6支督察組,采取“前期暗訪+現(xiàn)場(chǎng)督查”的形式,以“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的方式,分赴全省8個(gè)市州進(jìn)行督查。
4月18日,許達(dá)哲一行來(lái)到岳陽(yáng)樓區(qū)東風(fēng)湖下湖、東風(fēng)湖碼頭,岳陽(yáng)縣麻塘鎮(zhèn)金盆港等地,就城市污水截流、東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)、河道采砂治理等工作中存在的問(wèn)題,與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志和群眾一同分析問(wèn)題原因、存在的實(shí)際困難和解決對(duì)策。許達(dá)哲強(qiáng)調(diào),這次行動(dòng)就是要借中央環(huán)保督察“東風(fēng)”,切實(shí)提升我們生態(tài)環(huán)保工作水平。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立即全面查擺、全面整改,把該整治的問(wèn)題整治好,該解決的問(wèn)題解決掉,特別是對(duì)一些社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,動(dòng)真碰硬地抓幾個(gè)負(fù)面典型。要迅速行動(dòng),以務(wù)實(shí)的舉措彰顯我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、打好環(huán)境治理戰(zhàn)役的態(tài)度和決心,以扎扎實(shí)實(shí)的成效提升人民群眾對(duì)我們工作的滿意程度。
第三批中央環(huán)境保護(hù)督察工作督察組進(jìn)駐之后,第四批還將對(duì)新疆、西藏、四川、山東、海南、吉林、浙江、上海等8個(gè)以上的省(市)進(jìn)行督察,完成中央環(huán)保督察在全國(guó)范圍內(nèi)的覆蓋。
以人民的名義反腐,整肅的是政治環(huán)境;以環(huán)保督查治污,解決的是生態(tài)環(huán)境。我們相信,隨著在政策層面對(duì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí);監(jiān)管層面讓法律法規(guī)不折不扣地得到執(zhí)行;企業(yè)層面堅(jiān)持環(huán)境友好型生產(chǎn);公眾層面倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行。四個(gè)層面共同發(fā)力,“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,層林盡染、漫江碧透的美麗三湘,碧水藍(lán)天、花好月圓的美麗中國(guó),一定會(huì)成為人類文明史上一幅壯麗秀美的畫(huà)卷。