過去“中國制造”常用的一個詞叫“質(zhì)優(yōu)價廉”。價廉的這個數(shù)據(jù)往往做得很好，但質(zhì)優(yōu)卻擺在了后面。用這個詞形容改革開放最近10年來出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形勢，也恰如其分。而當(dāng)2016年全球經(jīng)濟(jì)開始不景氣，中國的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行時，“質(zhì)”是不是優(yōu)的擔(dān)憂便接踵而至了。也就是大家在懷疑，快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)是否健康，高增長的GDP能否延續(xù)。而從2015年底的供給側(cè)改革到今年底中央高調(diào)保護(hù)產(chǎn)權(quán)，兩次政策信號釋放的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，其實完全可以回應(yīng)這些擔(dān)心。
外界對中國“數(shù)據(jù)”上的擔(dān)憂其實有一定道理。這些年，我們一直在與數(shù)據(jù)作“斗爭”，比如保增長，保8%、保7%、保6.5%，等等。數(shù)據(jù)下降，人們認(rèn)為是消費、投資和凈出口三駕馬車沒有了力量，于是外貿(mào)還要價廉，比如輪胎、鋼鐵，投資還要加杠桿，比如基建，房地產(chǎn)。結(jié)果造成了為數(shù)不少的存量。
誠如金融專業(yè)人士朱云來所言，經(jīng)濟(jì)像一個人的身體，不是只看兩項指標(biāo)就可以的，經(jīng)濟(jì)形勢不能僅看增量，還要看存量。
然而，上面說的只能回答中國經(jīng)濟(jì)是否健康穩(wěn)定的問題，如何保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速、可持續(xù)增長，考驗的是中國經(jīng)濟(jì)的這個商品未來是否能更好，正如果粉們現(xiàn)在對IPHONE8的期待一樣。
讓大家緊張的是，現(xiàn)在上述兩個問題同時出現(xiàn)了，如經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升等等。還有一個詞分析這些問題發(fā)生的階段，叫“三期疊加”，就是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、刺激政策的消化期重疊在一起。由此大家擔(dān)憂，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了下行通道。
既然，上面說到，是這些年我們?yōu)榱俗非笠恍皟r廉”，而生產(chǎn)了很多賣不掉，或者很難賣的商品，那就改善供給，釋放需求。與此同時，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的一個重要標(biāo)志，就是存量安全消化。
顯然，2015年至今進(jìn)行的多領(lǐng)域供給側(cè)改革，正在解決這個問題。以鋼鐵煤炭為例，2016年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作開展得如火如荼。到2020年，粗鋼產(chǎn)能凈減少1億-1.5億噸。煤炭方面退出產(chǎn)能5億噸左右，減量重組5億噸左右。
在退歐公投與美國大選兩大事件中，人民幣的匯率雖然波動，但是都在人們的心理預(yù)期當(dāng)中，這與央行合理利用政策杠桿、釋放政策信號的節(jié)奏有很大關(guān)系。在這一點上，中國政府使用市場手段與政策杠桿應(yīng)對市場變化的能力在加強(qiáng)，甚至可以超過一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
綜上所述，目前由于供給側(cè)改革的全面落實推進(jìn)，使得存量在可控的范圍內(nèi)消化，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)保增長便可以沒有后顧之憂。
那么在存量平穩(wěn)中消化過程中又如何回應(yīng)外界對中國經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)高速發(fā)展的問題呢？
過去，人們總會提到一個詞，叫做政策紅利。特別是在“三期疊加”的時候，人們更希望因循而為，希望趕上政策利好的大潮。
雖然，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉與張維迎多次反對類似產(chǎn)業(yè)政策等等這個發(fā)展“引擎”，但假如我們要盡快實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)換擋，中國制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，沒有政策紅利，相信大家的動作不會很快跟上的。
那么在中央新的經(jīng)濟(jì)工作會議，黨的十九大前夕，中央頂層是否已有了初步的政策紅利在釋放了呢？
要推動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，其實要實現(xiàn)兩大變革，一個是技術(shù)，一個則是制度層面。
在技術(shù)層面，我們看到，中國工業(yè)化歷史任務(wù)的完成，目前正從加鋼筋水泥的投資去搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)向增加科技研發(fā)投資。
以今年下半年為例，特別是進(jìn)入到了十一月份，國內(nèi)的兩個東部城市已經(jīng)舉辦了兩場國際性的智能制造大會了。到了12月，國家智能制造十三五規(guī)劃出爐，更是給與智能制造產(chǎn)業(yè)一大利好。不僅如此，今年上半年，隨著大數(shù)據(jù)國家規(guī)劃的出爐，各省也相繼出臺了關(guān)于大數(shù)據(jù)的發(fā)展規(guī)劃。
中投顧問指出，2020年我國智能制造產(chǎn)值有望超過3萬億元人民幣，年復(fù)合增長率約20%。雖然目前智能制造水平較低，意味著后續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木薮?。德國?lián)邦并購協(xié)會總經(jīng)理馬德庫里格透露一則最新數(shù)據(jù)：截至現(xiàn)在德國累計已有約200家企業(yè)被中國并購。
而從制度層面看，中國的改革開放剛剛走過了30年，與世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體百年的經(jīng)驗還有差距。這意味著還有一些制度變革促進(jìn)的增量還沒有被充分發(fā)掘。
今年年底，在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議前夕，保護(hù)產(chǎn)權(quán)這個概念被高調(diào)提了出來，這是一個歷史性的時刻，由此開啟的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度變革，我想未來對民間投資熱情以及一次對投資帶動經(jīng)濟(jì)增長的影響不亞于1978年的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”。
過去，確權(quán)這項使命發(fā)揮出幾億農(nóng)民的積極性，如今，這個政策紅利將讓我國數(shù)以億計的中產(chǎn)家庭、民間企業(yè)對未來的財富安全有穩(wěn)定的語氣，進(jìn)而刺激又一輪民間投資高潮，這又是幾萬億的增量預(yù)期。
確權(quán)還代表著現(xiàn)代以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的稅務(wù)關(guān)注領(lǐng)域的改變，這也是與我國從需求側(cè)向消費測轉(zhuǎn)型相匹配的。
可以說，階段性的政策紅利與轉(zhuǎn)型中的制度紅利一起釋放，中國經(jīng)濟(jì)便有了企穩(wěn)發(fā)展的上行空間。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說，中國人口規(guī)模巨大，工業(yè)基礎(chǔ)系統(tǒng)，有長期的教育基礎(chǔ)，十幾億人又都愿意勞動，愿意發(fā)財致富，發(fā)展的動力不可阻擋，關(guān)鍵是把事情做對。
而當(dāng)下中國穩(wěn)定存量，解放增量的政策推動與制度變革，正在把對的事情推向深入。隨著政治經(jīng)濟(jì)周期關(guān)鍵的2017年到來，更為實質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)變革將在十九大前后陸續(xù)出爐。屆時，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)保增長，預(yù)計已跨過了“三期疊加”最艱難的時刻了。
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