九月，二十國集團領(lǐng)導人峰會和聯(lián)合國大會相繼在中國杭州和美國紐約召開。在這個國際會議密集召開的時節(jié)，正是時候?qū)徱曋袊趪H舞臺上的角色：它將如何更進一步地積極地參與全球治理改革，并幫助這個體系更好地發(fā)揮作用。
近年來，中國有不少積極舉動，并得到國際社會的熱烈回應。中國可以考慮再往前踏一步，將目前基于項目提出的各項倡議和計劃，轉(zhuǎn)變成聯(lián)合國框架下的機制性安排。當然，這樣的實體機制應該落戶在中國。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后，世界格局急劇變化，形成了多極局面，中國也成為了其中舉足輕重的一極，并依靠自身經(jīng)濟的飛速發(fā)展，為世界經(jīng)濟復蘇與增長作出了巨大貢獻。
長時間以來，西方都在口頭上期盼著北京在國際舞臺上扮演更重要的角色，但此話卻非出自真心。在近年來全球化遭受重重阻礙的情況下，中國更要主動出擊，積極尋找突破途徑。
另一方面，當前全球治理版圖的地理分布并未能充分反映中國崛起后應有的國際地位，而主要的國際機構(gòu)都分布在美國和歐洲。
聯(lián)合國、國際貨幣基金組織和世界銀行的總部都在美國，世界銀行的主席位置更是長年為美國人壟斷。而歐洲方面，聯(lián)合國的第二總部在瑞士的日內(nèi)瓦，那里也是世界貿(mào)易組織和許多其他國際機構(gòu)的駐地。歐洲城市巴黎、維也納、羅馬、布魯塞爾和波恩也是國際組織的重要碼頭，他們協(xié)調(diào)著全球的教育、文化、科學、海關(guān)、食品和氣候變化等重要全球議題。
但是當我們把視線放到亞洲，這里集中了全世界最多的人口，更為全球經(jīng)濟提供了源源不斷的動力，盡管聯(lián)合國在亞洲多國派遣了代表，但就正式的實體機構(gòu)而言，只有位于泰國的亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會，以及設(shè)在日本東京的聯(lián)合國大學。
很多年來，中國都積極參與聯(lián)合國在扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、南南合作和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的項目。北京在這些方面積累的經(jīng)驗和智識，以及作出的突出貢獻，都為它在聯(lián)合國框架下設(shè)立新的實體打下了良好基礎(chǔ)。
當然，這個提法并非暗示將聯(lián)合國的已有機構(gòu)從西方國家搬到中國來，而意在提醒聯(lián)合國，當新的事關(guān)發(fā)展的倡議付諸實施的時候，可以考慮在中國設(shè)立新的機構(gòu)。目前條件逐漸成熟，時機也并不缺少。
舉例來說，這個月，在李克強總理訪問紐約期間，聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）和中國簽訂了關(guān)于"一帶一路"戰(zhàn)略的合作備忘錄；雙方更應該借這個機會，探討在中國成立一個新的平臺的可能性，以幫助吸納更多沿線國家加入這項計劃，使更多人受惠。
再舉一例，現(xiàn)在中國頂尖大學都致力于培養(yǎng)具有全球視野的人才。僅今年，北京大學成立了南南合作與發(fā)展學院；清華大學在美國黑石集團主席蘇世民（Stephen A. Schwarzman）先生的資助下成立世民書院啟動未來世界領(lǐng)導者培養(yǎng)項目；北京師范大學則經(jīng)G20各成員國同意，設(shè)立了G20反腐追逃贓研究中心。
聯(lián)合國應注意到中國這些高等教育領(lǐng)域的新動向。如果聯(lián)合國想要在中國建立另一所大學，專門為發(fā)展中國家培養(yǎng)人才，可能會得到中國政府全力配合。
如果這個建議得到考慮，可以將現(xiàn)有的北京大學南南合作學院剝離出來，成立聯(lián)合國南南合作大學。 但該聯(lián)合國大學不應該設(shè)立在高等教育資源已經(jīng)非常豐富的北京，而應該在中國的西部，因為這也能幫助平衡中國的東西部發(fā)展。中國西部的成都、西安、重慶和武漢都應是理想的城市。
現(xiàn)在，中國開始和很多發(fā)達國家加強合作，幫助發(fā)展中國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，消除貧困。這樣的第三方的合作是很有前景的，因為它可以在全球發(fā)展鏈條上集中所有的優(yōu)勢。當然這樣的多方創(chuàng)新合作自然需要設(shè)立一個新的平臺來開展研究和協(xié)調(diào)工作。
聯(lián)合國新可持續(xù)發(fā)展目標可謂野心勃勃，而為了在2030年前如期達成，中國和聯(lián)合國也應考慮在中國設(shè)立一個專門的第三方合作促進機構(gòu)，為發(fā)達國家和中國在貧困國家合作提供智力支持。
（本文是中國日報歐洲分社副社長付敬發(fā)表在9月27日出版的《中國日報》上的專欄文章。姚悅洋翻譯。）
