6月20日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強先后到中國建設銀行、中國人民銀行考察并主持召開座談會。李克強來到中國建設銀行總行，詳細了解 該行支持實體經濟、實施營改增和服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等情況。他說，金融是國民經濟的血脈，在全面實施營改增試點過程中必須確保金融行業(yè)稅負整體上只減 不增。商業(yè)銀行也要圍繞市場需求，不斷提高服務實體經濟特別是小微企業(yè)等的能力。
一、首善踐行，落實營改增。
其實，總理到建行去落實營改增資金到位的（金融）會議有兩個原因：
第 一，營改增是一個供給側改革的政策。舉個例子，物流和物流關聯類六大行業(yè)，一般收的是服務費，如果你把這類行業(yè)的營業(yè)（收）稅和制造企業(yè)的營業(yè)（收）稅放 在同一個稅率上來征（那可能有很大的不公平）。制造業(yè)的原材料費用大概在30%，物流業(yè)的原料費用可能在85%-90%以上。這個時候就會發(fā)現，物流業(yè)賣 100萬元的產品，增加值只有10-15，如果按照100萬元作為稅基起征的話，物流方面收3.5%的稅，那他（剩下的利潤就只有）6.5%了，如果把運 費再除掉呢，把人工費除掉，那就所剩無幾了！所以逼得他沒辦法，物流業(yè)經常會出現超載，如果是小微和微微型物流企業(yè)的話，逃稅的激勵就很大，增加稅收的執(zhí) 法成本。
第二，把物流和物流關聯類6個行業(yè)的營業(yè)稅改成增值稅的話，可以降低企業(yè)的稅率負擔。這時候，你增值的部分，你一車100萬元的營 業(yè)額，90萬元是購買原料，只對10萬元增值部分收稅，營業(yè)稅就免了，稅率一下講了下來。企業(yè)得利。全國實施下來，就把我們國民經濟體系的物流成本降下 來，老百姓受益。
另外，你把營業(yè)稅和增值稅分開，會增加企業(yè)的流動性。物流企業(yè)的營業(yè)按照增值部分來收稅，很可能一個季度、半年或者一年收 一次。一年收一次稅和一個月收一次稅是不一樣的。當月給他收稅，那3000塊錢就交到財政賬戶上去了，這企業(yè)就少了3000多塊賬面上的流動性資產，財務 流動性差了。3000塊錢放到12月30號再交，這樣就可以在這一年內作為流動性來用，就會降低企業(yè)的流動性成本。所以營改增是一個供給側改革的好政策。
可是麻煩在哪呢？這雖然是一個挺好的制度，但銀行也屬于增值稅改革覆蓋的領域，發(fā)現自己的稅率增加了。再之，如果把營業(yè)稅改增值稅的話，商業(yè)銀行很多原來的資金管理業(yè)務，其中一部分變成了代收稅賬戶，費用受收益都有可能降低，積極性不高。
前 一段國家派了16個巡視單位到地方去查，才發(fā)現營改增是誰的阻力呢？銀行的阻力！銀行不愿意營改增的改革，因為一改革，他銀行稅收增加了，利潤就下降，為 什么會出現這樣的情況呢？你營改增打囫圇，營業(yè)稅增值稅不分開，打囫圇一塊收，誰是得好處的？商業(yè)銀行是得好處的?，F在你營改增，老百姓得好處、企業(yè)得好 處、供給側的國民經濟體系得好處，商業(yè)銀行的問題給翻到桌面上來了，所以總理這次去開會，其實就是發(fā)現了腸梗阻，去解決這個問題的。
這大家 應該給總理鼓個掌，我覺著商業(yè)銀行應該把這塊資金業(yè)務交給人家社會去，我還真感謝總理說了這句話，營改增必須確保金融行業(yè)稅賦整體上只減不增。這話其實應 該這么說，原來不合理的那些漏稅部分，制度漏稅部分，商業(yè)銀行、金融行業(yè)應該給他補回來。合理的那個部分應該保證，只減不增，這個李克強總理還有一句話在 后邊，很合理，他說商業(yè)銀行也要不斷提高服務實體經濟的能力，這是暗含的一句批評。
二、讓營改增政策紅利充分釋放
農業(yè)有兩塊，第一，農業(yè)生產，那是農民種地田間生產，第二，農業(yè)還有一塊叫大農商業(yè)。重要的東西要通過各種倉儲、物流、收購到城里邊的消費者手上，大農商業(yè)其實是 物流類的。現在是6月份，6月6號是我們的華北平原和華東平原都是收割的開始，慢慢一個星期，向北方大概走500公里?，F在是農業(yè)收購最繁忙的季節(jié)，這邊 收下來，就得那邊把錢打到農民的賬上。種了一年的地了，種子費、勞動、春節(jié)節(jié)約、夏灌、秋灌、兩季化肥農民把錢全干下去了，現在收不回來怎么得了？
那你可以想象，大農商業(yè)如果營改增不落實，還是跟去年一樣，老百姓怎么增收，所以這次總理去，強調農業(yè)口，是季節(jié)性的政策強調，是非常對的。
我 希望營改增能夠在大農商業(yè)這個領域里邊得到突破，這原本就是惠農的一個業(yè)務，檢驗金融體系惠農不惠農你別的別說，你農業(yè)這塊就得把利潤讓出來。偷稅漏稅的 就是城鄉(xiāng)結合部，和街道邊上。想想看，大農商業(yè)那行業(yè)是大的，但農商業(yè)里從事貿易的、從事運營的那可都是一個小車、一個拖拉機。這一部分的漏稅特別大，你 營改增不暢順，這部分永遠是個黑洞經濟。在稅收上，收不上稅來，厲害的稅務局長帶上他的團隊去收稅，挨了罵，不厲害的稅務局長把他給漏了。所以每年要增 稅、增稅，老百姓擔心，那營改增的話，落實下去其實受惠的農商業(yè)里邊的中、小、微、微微類的運輸企業(yè)是得好處的，如果營改增落實的話，要關心到這些大農商 業(yè)的小微企業(yè)里邊去。
三、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新
你可以說為什么叫"雙創(chuàng)"呢，因為大眾創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)業(yè)。假定說我是高中畢業(yè)的學生，或者說我是技術學校畢業(yè)的學生，我去做一個特種產品農副業(yè)的運輸，加工貿易的這個行業(yè)里邊來，那如果你要把我算到營改增領域里邊來，你看看我的經營成 本能夠降低多少，所以恰好又和大眾創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)業(yè)連在一起了。今年的一號文件是農業(yè)一號文，一號文件里邊在關于金融創(chuàng)新領域這塊，就說到了這幾句話，要大 力推動解決小微企業(yè)、民營經濟的融資難和融資貴問題，滿足企業(yè)的融資需求，助力民間投資，支持新經濟的發(fā)展。這主要指的是"雙創(chuàng)"和"互聯網+"這個領域 的業(yè)務，所以總理這次去一個是解決了多年我們國民經濟體系的深層制度問題，就是營業(yè)稅和增值稅在國民經濟體系的制造板塊和國民經濟體系的物流關聯板塊苦樂 不均。而苦樂不均的時候，要把這個問題解決，把原來的苦的救了，樂的那一塊他不愿意放棄呀，這總理又去做了深層制度問題，第二個走到農業(yè)里邊，他是個切入 點問題，他也是個季節(jié)性的經濟線上的政策問題。
四、匯報成績、解決問題
想想看，總理到金融領域里邊去開工作會議，一方面是匯 報成績，一方面會提出問題來，我相信隨著非銀行系非銀行類金融機構的大規(guī)模爆發(fā)，出現了一系列的跑路現象，那銀行系肯定會抓住這個機會，向總理反映，這些 人把我的資金儲蓄源給我抽走了，你看看他們出現了多少多少風險，那總理這句話其實也是批評這件事。非銀行系非銀行類金融機構穩(wěn)健發(fā)展，防范風險保障的基礎 上，再盡可能快速的發(fā)展，遠比你大爆發(fā)好得多，我覺著這是對的。但是我還想說一句，大家千萬不要把總理這句話給他理解錯了，我防范風險，我就不要進展，銀 行系現在是防范風險是第一，發(fā)展是第二位的，這是銀行的行為所致，我覺著呢，更應該以國家的利益出發(fā)，發(fā)展和防范風險并重，兩個都不能夠偏廢。
