3月8日上午，中國駐越大使館媒體沙龍交流會(huì)在經(jīng)參處舉行。中國日?qǐng)?bào)以及新華社、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、越南之聲、越南人民報(bào)、越通社等中越媒體參加。中國駐越使館經(jīng)參處胡鎖錦參贊向中越媒體介紹了中越最近經(jīng)貿(mào)進(jìn)展情況，并就中國商務(wù)發(fā)展的幾個(gè)問題，包括中國對(duì)外直接投資情況，“一帶一路”戰(zhàn)略問題，與記者進(jìn)行交流。
胡鎖錦參贊與中越媒體進(jìn)行交流。（攝影：中國日?qǐng)?bào)駐河內(nèi)記者王?。?
胡鎖錦參贊說，“應(yīng)該說，2015年中越經(jīng)貿(mào)合作平穩(wěn)、較快發(fā)展。按照中方的統(tǒng)計(jì)，雙方貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到958億美元，與上一年相比增長了14.6%。中越貿(mào)易比例在中國對(duì)外貿(mào)易中，5年前為1%，到現(xiàn)在已經(jīng)占2.4%。在大的貿(mào)易額下面，中國對(duì)越出口去年達(dá)到661億美元，同比增長38%;中國從越南進(jìn)口達(dá)到296億美元，增長49.1%。據(jù)越南統(tǒng)計(jì)，去年中越貿(mào)易額達(dá)到663億美元，比上一年增長13.3%。越中貿(mào)易在越南對(duì)外貿(mào)易總額中占比已經(jīng)從5年前的12%左右增長到現(xiàn)在的20%。中越貿(mào)易額在東盟對(duì)華貿(mào)易中占比已經(jīng)達(dá)到了20.3%。目前中國已經(jīng)是越南最大的貿(mào)易伙伴，也是越南第一大進(jìn)口來源地和第四大出口市場。越南目前在東盟，僅次于馬來西亞，是中國的第二大貿(mào)易合作伙伴。這個(gè)今年要取得突破，越南將成為中國最大的貿(mào)易伙伴?！?
談到中越貿(mào)易的幾個(gè)亮點(diǎn)。胡鎖錦參贊說，“亮點(diǎn)之一：兩國貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。近年來有30%的增幅。去年中越貿(mào)易在第二位，比第一位馬來西亞只差15億美元。今年1月份中越貿(mào)易額按照中方統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)達(dá)到77億8000萬美元，馬來西亞對(duì)華貿(mào)易達(dá)到64億9000萬美元。所以說，中越貿(mào)易前景更好，潛力很大。亮點(diǎn)之二：中越貿(mào)易不平衡正在改變。從去年貿(mào)易情況發(fā)展來看，中國對(duì)越貿(mào)易出口只增長了3.8%，而越南對(duì)華出口增長達(dá)到49%。越南對(duì)中國出口的增長幅度是中國對(duì)越南出口增長幅度的13倍。應(yīng)該說越南對(duì)中國的貿(mào)易逆差去年一年就減少了74億美元。這個(gè)現(xiàn)象值得我們跟蹤。亮點(diǎn)之三：貿(mào)易結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化。如果說現(xiàn)在從兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，技術(shù)型、資本密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)成為兩國貿(mào)易的骨干。2000年前，中越貿(mào)易主要是一些初級(jí)工業(yè)制成品，農(nóng)富產(chǎn)品，原礦產(chǎn)品等。現(xiàn)在狀況已經(jīng)改變。越南的電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、零配件產(chǎn)品去年占比達(dá)到29%。亮點(diǎn)四：邊貿(mào)發(fā)揮重要角色。按照越南工貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，2015年邊貿(mào)金額達(dá)到234億美元，增長10%。按照越南統(tǒng)計(jì)，邊貿(mào)金額已經(jīng)占中越貿(mào)易的35.3%。以上是兩國貿(mào)易的大概輪廓?！?
關(guān)于中國對(duì)越投資，胡鎖錦參贊給大家提供了一組數(shù)字，“我們認(rèn)為越南計(jì)劃投資部的數(shù)據(jù)是比較準(zhǔn)確的。到去年底，中國在越投資1284個(gè)項(xiàng)目，達(dá)到100億美元，中國成為越南第九大外資來源地。從結(jié)構(gòu)來看，中國投資的70%在加工制造業(yè)，15%在地產(chǎn)建筑業(yè)，10%在酒店餐飲業(yè)，5%在其它?！?
胡鎖錦參贊說，“越南海關(guān)報(bào)3月1日說，越南要重新評(píng)估一下中國對(duì)越南的投資，我是歡迎越南海關(guān)報(bào)來客觀、實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)估。我認(rèn)為中國對(duì)越投資有三個(gè)方面需要關(guān)心?！?
第一，中國在越投資為越南就業(yè)創(chuàng)造了大量的機(jī)會(huì)，同時(shí)促進(jìn)了越南當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
胡鎖錦參贊說，“目前，中國在越投資創(chuàng)造了20多萬就業(yè)崗位。例如，1995年投入運(yùn)行的玲中工業(yè)區(qū)，這家企業(yè)就解決了9.5萬人的就業(yè)，給越南上繳利稅達(dá)到700萬美元。每年平穩(wěn)上繳90萬美元利稅。2008年投入運(yùn)行的龍江工業(yè)區(qū)，現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到4億美元，占整個(gè)前江省產(chǎn)值的四分之一，解決就業(yè)5500人，進(jìn)出口金額占該省三分之一。天虹集團(tuán)，解決越南1萬人就業(yè)?！?
第二，中國在越投資幫助越南完善了產(chǎn)業(yè)鏈。
關(guān)于紡織業(yè)。胡鎖錦參贊說，“例如越南紡織品行業(yè)，越南紡織品服裝出口金額去年是275億美元。越南是全球第五大紡織品出口大國，但是越南紡織品產(chǎn)業(yè)有個(gè)問題，就是不配套，80%以上的原料、輔料都是從國外進(jìn)口，而且大部分從中國進(jìn)口。現(xiàn)在越南面對(duì)TPP，和其它一些高水平的自貿(mào)區(qū)的協(xié)定，對(duì)原產(chǎn)地的約束很強(qiáng)，越南必須解決產(chǎn)業(yè)鏈的完善問題。在這方面，近年來，我們看到，中國的大型紡織企業(yè)正在彌補(bǔ)這個(gè)短板，很多大型企業(yè)在越南投資日益增多。例如天虹集團(tuán)，從2006年以來，先后在越南同奈省、廣寧省投資9億美元，他們?cè)谠侥辖⒘吮容^完整的紡織制品的生產(chǎn)配套設(shè)施。他們從美國進(jìn)口棉花，然后紡紗織布，到印染，到生產(chǎn)服裝，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)在這個(gè)企業(yè)紗錠產(chǎn)量是125萬錠，占越南全國的18%。越南全國紗錠總產(chǎn)量700萬。像天虹集團(tuán)的紡織企業(yè)還有2013年在越南西寧省投產(chǎn)的申洲國際公司，投資3億美元，還要加強(qiáng)投資；北侖集團(tuán)現(xiàn)在投資5億美元。這兩家生產(chǎn)彩色紗線，增值服裝。前幾天越南工貿(mào)部副部長講到，要加緊完善紡織品的產(chǎn)業(yè)鏈，目前也取得了很大的進(jìn)展。這里除了越南的紡織集團(tuán)在南定的大項(xiàng)目以外，中國的大型企業(yè)對(duì)越南紡織企業(yè)的貢獻(xiàn)也是功不可沒的?！?
關(guān)于重工業(yè)。胡鎖錦參贊例舉一個(gè)填補(bǔ)越南產(chǎn)業(yè)空缺的企業(yè)，“比如中國青島賽輪集團(tuán)，2013年在越南西寧省福東工業(yè)園投資3.02億美元，生產(chǎn)工程輪胎。目前年產(chǎn)量是1.2萬噸。該集團(tuán)馬上批準(zhǔn)再投資大致3億美元建二期，屆時(shí)就會(huì)成為東南亞最大的輪胎生產(chǎn)基地。越南原來沒有這樣的產(chǎn)業(yè)。企業(yè)的特點(diǎn)是，原來從泰國進(jìn)口橡膠，現(xiàn)在全部從越南購買橡膠，在當(dāng)?shù)夭少彛瑢?duì)越南工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用?！?
第三，中資企業(yè)在于投資對(duì)越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。
胡鎖錦參贊強(qiáng)調(diào)說，中資企業(yè)的投資支持了越南的工業(yè)發(fā)展。
關(guān)于電力發(fā)展。越南的電力是工業(yè)的血液。中國企業(yè)對(duì)越南的電力發(fā)展，貢獻(xiàn)是有目共睹的。例如，中國能源建設(shè)集團(tuán)（中能建）有兩個(gè)大項(xiàng)目在越南投資：第一個(gè)是，中能建下屬的南方電網(wǎng)公司投資的在越南寧順省永新一號(hào)兩臺(tái)60萬千瓦機(jī)組大型火電項(xiàng)目，接近18億美元，BOT方式。這個(gè)項(xiàng)目是2015年6月份開工的，預(yù)計(jì)2018年完工。第二個(gè)是，中能建下屬的另一家企業(yè)中國電力工程集團(tuán)，也投資18億美元在海陽省電廠，兩臺(tái)60萬千瓦機(jī)組，今年下半年就要?jiǎng)庸そㄔO(shè)。應(yīng)該說這兩個(gè)電站建成以后，越南南北的電力狀況會(huì)有明顯的改善，從而緩解越南部分缺電的問題。
關(guān)于工程承包情況。胡鎖錦參贊說，“應(yīng)該說，工程承包是十分重要的國際合作的形式。通過總承包帶資本金，帶相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)，帶管理，通過國際招標(biāo)，投資所在國的工程項(xiàng)目。中國的工程承包，80%資金自己解決，自己籌集資金，越方只有相應(yīng)資金15%。我們?yōu)樵侥狭粝陆ㄖこ滩樵侥鲜褂霉S培養(yǎng)工人。幾十年之前，我們也是學(xué)習(xí)美國、日本，例如熱電廠，水泥廠，現(xiàn)在中國已經(jīng)成熟，美國現(xiàn)在已經(jīng)不發(fā)展熱電廠了，日本的水泥現(xiàn)在也差了?，F(xiàn)在中國在越南大致有150-160家專業(yè)工程承包公司。按照中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，到去年底，中國企業(yè)在越南承包工程的總額已經(jīng)達(dá)到367億美元，完成營業(yè)額279億美元。中國在越南每年有30億美元的承包?！?/span>
胡鎖錦參贊說，“工程承包在越南究竟會(huì)發(fā)揮什么樣的作用，在越南的媒體界，越南的有關(guān)部門也有不同的說法，我也注意到這個(gè)問題，我今天向各位介紹的是，舉個(gè)例子講中國工程承包在越南的貢獻(xiàn)。據(jù)中國有關(guān)方面不完全統(tǒng)計(jì)，中國的承包工程在越南大中型火電站建設(shè)方面，中國企業(yè)參與的工程占越南的80%以上，其中70%為大中型水泥項(xiàng)目，60%為化工項(xiàng)目，從項(xiàng)目數(shù)量上計(jì)算，也占越南項(xiàng)目數(shù)量的一半。以化工為例，2011年越南氮肥總產(chǎn)量100萬噸，市場需求量215萬噸，缺口110萬噸。中國企業(yè)通過國際招標(biāo)，先后總承包了越南國內(nèi)大型氮肥項(xiàng)目。越南金甌氮肥廠，年產(chǎn)80萬噸，2012年投產(chǎn)；寧平化肥廠，年產(chǎn)56萬噸氮肥，2012年上半年投產(chǎn)；河北氮肥廠，第二期，年產(chǎn)50萬噸氮肥，2015年7月投產(chǎn)。這三家大型氮肥企業(yè)投產(chǎn)以后，越南凈增產(chǎn)186萬噸氮肥，全國氮肥產(chǎn)量達(dá)到280萬噸，不僅滿足國內(nèi)需求，還出口到其它國家。再以水泥為例。中國企業(yè)在越興建了30多條大中型水泥生產(chǎn)線，越南水泥也是以前從中國大量進(jìn)口，但到今年1月份，越南水泥總產(chǎn)量達(dá)900萬噸，出口到柬埔寨等其他國家。再以水電、火電為例。2000年以來，中國企業(yè)先后在越南建了50多個(gè)水電站和火電站。還有一些交通基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工程。這些項(xiàng)目也不可否認(rèn)會(huì)產(chǎn)生各種問題，我認(rèn)為這也是正常的，但客觀講，中國企業(yè)對(duì)越南經(jīng)濟(jì)建設(shè)作了很大貢獻(xiàn)。”
胡鎖錦參贊還就記者提出的幾個(gè)問題做了回答。
問題一：在東盟經(jīng)濟(jì)共同體誕生的背景下，中資企業(yè)在越南關(guān)注哪些方面？旅游業(yè)也是越南非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，雙方在這方面的合作情況如何？能否提供一些具體數(shù)據(jù)？使館方面對(duì)于促進(jìn)旅游合作有哪些措施？作為在越生活和工作的領(lǐng)導(dǎo)，在越南招商引資方面，特別是吸引中資企業(yè)來越投資的政策有什么評(píng)價(jià)？您發(fā)現(xiàn)有什么變化？中資企業(yè)有什么期待以及評(píng)價(jià)？
胡鎖錦：東盟共同體的成立，三根支柱（東盟政治安全共同體，東盟經(jīng)濟(jì)共同體，東盟文化共同體）標(biāo)志東盟發(fā)展的新階段。中國對(duì)東盟的一體化進(jìn)程，非常支持、贊成。東盟的經(jīng)濟(jì)公共利益，中方認(rèn)為，中方與東盟的合作，中國與越南的經(jīng)濟(jì)合作，為中國與東盟的合作帶來了很大的機(jī)會(huì)。因?yàn)闁|盟經(jīng)濟(jì)共同體成立，意味著東盟同其他國家的門檻要拿掉，所以大部分商品99%以上降稅，基本是零關(guān)稅了。我們中資企業(yè)看到了投資發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的機(jī)會(huì)。所以這個(gè)不局限于哪些領(lǐng)域是被關(guān)心的了。應(yīng)該說，全面合作，各個(gè)領(lǐng)域都在關(guān)注。當(dāng)然了，我們也有些側(cè)重點(diǎn)。
關(guān)于紡織業(yè)。如果是原產(chǎn)地的話，那么越南的源頭，從棉花到紗線，到原料布這一塊，我們的企業(yè)進(jìn)不去，到不了越南，越南的產(chǎn)品也進(jìn)不到中國。企業(yè)關(guān)心產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合問題。房地產(chǎn)也是一樣，從中國企業(yè)投資比例就可以看出，房地產(chǎn)投資逐漸提高了?？傊?，東盟共同體的成立給中越經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，帶來了很大的機(jī)遇和發(fā)展的潛力。
關(guān)于旅游方面。近幾年來，中越旅游發(fā)展非常迅速。這首先取決于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的兩國民眾的生活水平的提高。有錢才能旅游，沒錢只能在家里坐著了。第二取決于中越友好合作不斷從各個(gè)領(lǐng)域向深度發(fā)展。在邊境地區(qū)，有關(guān)各部門為雙方的人員往來創(chuàng)造了很大的便利條件。第三是兩國商品發(fā)展豐富了。旅游的其中一個(gè)目的是購物。中越兩國旅游者每次都互相購買旅游產(chǎn)品和消費(fèi)品，比如現(xiàn)在很多中國人買越南的牛奶。因?yàn)榘闹?、新西蘭的牛奶很難買，越南牛奶真的不錯(cuò)，質(zhì)量有保障，很多中國人包括云南、廣西，包括中國內(nèi)地，買越南牛奶回去。去年使館發(fā)旅游簽證，大致12萬游客簽證，實(shí)際上通過邊境旅游，真正按照旅游部門統(tǒng)計(jì)，中國到越南旅游170萬人，主要是峴港和芽莊最多。越南到中國旅游大致150萬人。例如，很多中國人到越南過節(jié)。春節(jié)期間，有個(gè)朋友，讓我在芽莊三星以上賓館訂一間房，訂不到。中越旅游前景廣闊。兩國政府鼓勵(lì)民眾旅游，進(jìn)行民間交往。
關(guān)于越南吸引外資問題。從1988年，越南實(shí)行第一部外國投資法，當(dāng)時(shí)投資法是東南亞最開明的投資法。從那以后，越南投資法不斷修改完善，2015年，越南出于世貿(mào)組織的需要，將國內(nèi)投資法和國外投資法合并為一法，實(shí)行國民待遇，投資法的導(dǎo)向也是鼓勵(lì)外國投資。一直到2015年7月，越南實(shí)行了修改大的外國投資法。越南投資法旨在為外商投資創(chuàng)造一個(gè)公平、平等、寬松的經(jīng)商環(huán)境，而且越南投資法還是具有靈活性，比如說過去越南在印染方面控制得很厲害，現(xiàn)在只要符合環(huán)保條件，印染企業(yè)依然可以行得通。當(dāng)然，法是法，執(zhí)行是執(zhí)行，我們認(rèn)為在執(zhí)行法律過程中需要完善，在執(zhí)法的時(shí)候真正依法。雖然在任何國家也不是這么絕對(duì)，但我們還是希望越南管理部門能夠按照投資法去執(zhí)行公務(wù)，在工商、稅收手續(xù)審批過程中，要給外商投資提供更好的便利條件。
問題二：越方關(guān)心中越貿(mào)易不平衡問題，中方有何措施幫助越南企業(yè)增加對(duì)華出口？現(xiàn)在邊貿(mào)在中越貿(mào)易中占比達(dá)到三分之一，中方有何措施讓越南企業(yè)通過邊貿(mào)方式向中國出口提供便利？中國人對(duì)越南牛奶產(chǎn)品非常感興趣，對(duì)其它什么產(chǎn)品感興趣？ 如何克服困難實(shí)現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出2017年的貿(mào)易目標(biāo)？
胡鎖錦：第一，關(guān)于貿(mào)易不平衡問題。雙邊貿(mào)易不平衡問題正在逐步改善，從2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，越南對(duì)華貿(mào)易增長了49%，同時(shí)中國對(duì)越貿(mào)易只增長了3.8%。中越貿(mào)易不平衡這種情況不是一時(shí)一會(huì)兒就能解決的問題，因?yàn)檫€得承認(rèn)，中越之間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還有差異，貿(mào)易的交易品種也是有差別的，產(chǎn)品的附加值也是有差別的。比如說，中國出口越南的多數(shù)是機(jī)械設(shè)備，還有電子產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的附加值不能跟大米相比，所以關(guān)鍵是怎么看兩國雙邊貿(mào)易的平衡問題。
從越南方面看，也有一個(gè)變化的過程。越南當(dāng)初覺得貿(mào)易平衡是個(gè)很大的問題，越南貿(mào)易逆差使越南多支付了美元，越南外匯減少，貿(mào)易不平衡，貿(mào)易不能持續(xù)。10年前大家基本上是這個(gè)觀點(diǎn)，當(dāng)時(shí)國會(huì)代表給當(dāng)時(shí)的越南貿(mào)易部施加了很大的壓力。
但現(xiàn)在越南很多人，包括媒體界對(duì)此的看法又不一樣了。
以紡織品為例，越南不能生產(chǎn)原料布和紗線，這必須要從像中國等國家進(jìn)口，作為世界第五大紡織品出口國家，必須進(jìn)口上百億的原料等上游產(chǎn)品，但很多企業(yè)從中國進(jìn)口這些上游產(chǎn)品的目的不是在國內(nèi)消費(fèi)，而是加工再出口。
機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口也是如此，目的是提高國內(nèi)的生產(chǎn)能力，不是用來消費(fèi)的，所以現(xiàn)在包括越南工貿(mào)部的總的看法，認(rèn)為目前的兩國之間的貿(mào)易逆差，是可以理解的，有些逆差，對(duì)越南的出口和越南的工業(yè)化，是有益的。
中越雙方非常重視貿(mào)易平衡，這是一個(gè)老問題，中越雙方現(xiàn)在都采取了一系列措施，越南提升了出口能力。越南大量的電子產(chǎn)品，計(jì)算機(jī)產(chǎn)品，附加值高的產(chǎn)品，增加了對(duì)中國的出口。中國也增加了對(duì)越南的進(jìn)口，例如大米，去年，中國是越南大米最大的進(jìn)口國。中國進(jìn)口東盟大米，越南占絕大部分，70%以上，越南是東盟中對(duì)中國出口最大的國家。
在擴(kuò)大從越南進(jìn)口方面，中國政府也采取了其它一些措施。這點(diǎn)，越南工貿(mào)部有關(guān)部門是非常清楚的。所以，我們看到一個(gè)可喜的現(xiàn)象，越南對(duì)華出口比例快速上升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于越對(duì)華進(jìn)口。目前可以講，貿(mào)易平衡問題，雙方是相互理解的。
第二，關(guān)于邊貿(mào)問題。據(jù)越南統(tǒng)計(jì)，邊貿(mào)已經(jīng)占三分之一強(qiáng)，邊貿(mào)涉及邊境老百姓的民生問題，兩國政府都特別重視，越南政府對(duì)邊民有一些支持政策，越南政府對(duì)地方邊境省的政策，我們有關(guān)部門都很清楚。
現(xiàn)在兩國正在商討邊貿(mào)協(xié)定，重新修訂邊貿(mào)協(xié)議。本月23-24日，中越兩國將在云南省舉行邊境貿(mào)易工作小組會(huì)議，會(huì)上的一項(xiàng)重要內(nèi)容是核對(duì)兩國邊境貿(mào)易的重要文本，力爭今年簽訂修訂的新版協(xié)定。
第三，關(guān)于越南產(chǎn)品。除了關(guān)心越南的牛奶以外，中國關(guān)心越南的其它產(chǎn)品非常多，很多越南產(chǎn)品在中國享譽(yù)很高，比如越南紅木，在中國是天下有名的，越南綠豆糕，橡膠，普通老百姓都?xì)g迎。越南的腰果，帶皮的，在北京賣得很貴。越南的橡膠拖鞋，中國的游客都愿意買。
第四，兩國貿(mào)易發(fā)展的原因。原因多方面的，主要是兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高了，國際交流擴(kuò)大了，貿(mào)易不僅進(jìn)口為本國使用，很多都是加工轉(zhuǎn)口的，有些成為加工產(chǎn)品并出口到歐美市場。另外，也有很多的外商投資企業(yè)在其中發(fā)揮了很重要的作用，因?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)在越南生產(chǎn)，例如手機(jī)制成品，適合中國，有的被賣到中國。這些是貿(mào)易增長的一個(gè)原因。
問題三：中國的“一帶一路”倡議是中國的熱詞，越南的“兩廊一圈”是越南的熱詞，當(dāng)下如何實(shí)現(xiàn)“一帶一路”與“兩廊一圈”對(duì)接，為雙方帶來好處，實(shí)現(xiàn)互利？
胡鎖錦：中國是一個(gè)全球大國，對(duì)全球發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。因此，習(xí)近平主席提出“一帶一路”，是中國促進(jìn)全球發(fā)展的一個(gè)中國方案。中國是國際大家庭的一個(gè)重要份子，中國如何在國際上開展合作，這也是中國面臨的重要問題。所以“一帶一路”也是中國對(duì)外開放和開展經(jīng)濟(jì)外交的一個(gè)中國頂層設(shè)計(jì)?！耙粠б宦贰焙汀皟衫纫蝗Α钡暮诵奶攸c(diǎn)，第一是開放、包容性。不是以社會(huì)主義國家，還是資本主義國家，是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家來劃界，大國、小國、國際組織都能參加。第二是互利共贏。就是共商、共建、共享原則，通俗地講，“一帶一路”不是中國的獨(dú)唱，而是各國的合唱。
習(xí)主席提出的絲綢之路，主要用了古代絲綢之路的一個(gè)含義，概念，因?yàn)榻z綢之路是友好合作，通向全球?！耙粠б宦贰背h提出以來，國際社會(huì)廣泛關(guān)注，60多個(gè)國家積極響應(yīng)。有些國家將本國的戰(zhàn)略和“一帶一路”對(duì)接。中俄簽署絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作，發(fā)表聯(lián)合聲明，中歐就“一帶一路”建設(shè)與歐洲投資計(jì)劃對(duì)接達(dá)成共識(shí)。去年習(xí)總書記到越南，與越南總書記達(dá)成一致，要把“一帶一路”與“兩廊一圈”進(jìn)行對(duì)接。所以“一帶一路”從一個(gè)倡議變成了具體的實(shí)在的措施。一系列具體的大型項(xiàng)目正在貫徹落實(shí)。如中國與老撾，一批重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，中老鐵路已經(jīng)開工建設(shè)，中泰鐵路、土耳其東西高鐵、印度尼西亞雅萬高鐵等項(xiàng)目也在推進(jìn)之中，巴基斯坦瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡漢班托塔等項(xiàng)目加快實(shí)施。
中國境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是“一帶一路”的載體，也是產(chǎn)能合作的平臺(tái)。現(xiàn)在有75個(gè)正在建設(shè)和規(guī)劃，在越南前江省的龍江工業(yè)區(qū)、中國在泰國的工業(yè)區(qū)、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園、埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等初具規(guī)模，成為國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重要平臺(tái)。
同時(shí)“一帶一路”還在推進(jìn)，中國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)正在布局之中，我們把東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了升級(jí)，我們跟埃及、格魯吉亞，還有海合會(huì)，進(jìn)行自貿(mào)談判?，F(xiàn)在自貿(mào)區(qū)已經(jīng)有14個(gè)國家。
“一帶一路”提出后，特別是亞投行對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資，有那么多國家歡迎響應(yīng)，合作共贏是關(guān)鍵。
中越“一帶一路”和“兩廊一圈”對(duì)接，中越雙方的有關(guān)部門都在加緊落實(shí)之中。中國的外交部、發(fā)改委、商務(wù)部正在按照分工，制定詳細(xì)的分工計(jì)劃來推進(jìn)。越南的計(jì)劃投資部、越南工貿(mào)部、越南財(cái)政部也在進(jìn)行分工落實(shí)之中。
具體是，今年有幾件事要做。
一是要加強(qiáng)兩國經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制的建設(shè)。中越之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，是在各國中機(jī)制最完善的之一，也是最好的，最有效的機(jī)制之一。從最高層，兩國國家級(jí)雙邊合作指導(dǎo)委員會(huì)，外交部海上合作大工作組，經(jīng)濟(jì)上，商務(wù)部的兩國經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)，財(cái)政部的兩國經(jīng)貿(mào)財(cái)政合作小組，發(fā)改委的兩國產(chǎn)能合作小組。在兩國商務(wù)部、工貿(mào)部項(xiàng)下，還有6-7個(gè)合作小組，包括邊境貿(mào)易投資。所以要把機(jī)制建好。
二是盡快制定兩國發(fā)展合作規(guī)劃。因?yàn)椤耙粠б宦贰焙汀皟衫纫蝗Α睂?duì)接，5年發(fā)展合作規(guī)劃至關(guān)重要，現(xiàn)在兩國正準(zhǔn)備就這個(gè)問題進(jìn)行磋商。
三是兩國推進(jìn)設(shè)備制造業(yè)和產(chǎn)能合作，加強(qiáng)邊境合作區(qū)、跨境合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。這里有兩個(gè)涉及到邊境貿(mào)易。
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