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孫瑞生:北京來的“第一書記”
孫瑞生
2015年12月23日

每次給丁龍廣打電話,他都說在寧武,這讓我多了一份牽掛。地處晉西北的寧武,冬天冷得要命,而丁龍廣由中直機關工委派駐到寧武縣陽方口鎮(zhèn)陽方村擔任第一書記,我感覺這個落差有點大,想不到他的適應能力還很強。他一頭扎到村子里開展工作,甚至一個多月都不曉得回家看看。

初冬的陽方村有點蕭條。
初冬的陽方村有點蕭條。
9月份我在寧武縣陽方口鎮(zhèn)政府第一次見到丁龍廣,那時他到任不久,臨時住在一個副鎮(zhèn)長的辦公室,房間不大,十分簡陋,既沒衛(wèi)生間,也沒電視,上廁所還得跑到樓外面。條件這么艱苦,我很替他發(fā)愁,但他一副毫不在乎的樣子,感覺這樣才更接“地氣”,我心里暗暗佩服。丁龍廣帶我到村委會轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),一棟四層高的小樓,看起來比鎮(zhèn)政府的二層樓還氣派一些。

丁龍廣與村主任現(xiàn)場討論工作。
丁龍廣與村主任現(xiàn)場討論工作。
寧武縣隸屬于忻州市管轄,是一個典型的山區(qū)縣,全縣16萬多人口,依托豐富的煤炭資源和較強的經(jīng)濟實力,早在改革開放之初,寧武就被劃定為“翻番縣”,這在忻州14個縣市當中是屈指可數(shù)的。但之后隨著國家對周邊幾個縣份扶貧力度的加大,神池、五寨、岢嵐這幾個經(jīng)濟實力遠不如寧武的所謂貧困縣,實際上農(nóng)民收入?yún)s超過了寧武。于是經(jīng)過全縣上下和幾任縣領導的努力爭取,2000年,寧武被戴了近20年“翻番縣”的帽子終于被摘掉,而重新步入國家級貧困縣的行列。這一“糾正”固然晚了點,但它最終使寧武補上了“扶貧”這一課,也成就了丁龍廣與陽方村的這段“交情”。
事實上,在寧武,陽方村各方面條件都不算太差,離鎮(zhèn)子很近,距離縣城也就十多公里的樣子,而驅(qū)車半個多小時即可抵達山西的另一地級市——朔州。

朔州市委組織部副部長孟福榮(右三)率全市第一書記到陽方村參觀。
朔州市委組織部副部長孟福榮(右三)率全市第一書記到陽方村參觀。
除了交通便利這一優(yōu)勢,陽方村還有更為優(yōu)越的地方,那就是緊挨著大同煤礦集團下轄的陽方口煤礦,村民們多少年來一直靠煤礦為生,有的在礦上干活,有的養(yǎng)車跑運輸,日子過得要比寧武絕大多數(shù)村子的村民要好一些。但近幾年情況發(fā)生了變化。由于煤炭市場不景氣,礦上的煤賣不出去,煤礦關井壓產(chǎn),陽方村村民們的生活受到了很大影響。
“村里沒有多少積蓄,也沒有像樣的產(chǎn)業(yè),村民年人均收入不足3000元?!倍↓垙V對村里的現(xiàn)狀充滿憂慮,他用兩周的時間走村串戶,進行了全面摸底:全村900多口人,真正的貧困戶132戶、264人,其中低保戶22戶。全村3000多畝地,主要種植土豆、胡麻、玉米等高寒作物,產(chǎn)量低,僅夠自己吃。11月底,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,習近平總書記的講話對丁龍廣觸動很大,他說:“中央脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,第一書記攻城拔寨、大顯身手的時候到了。”他對中央提出的“精準扶貧”有自己獨到的見解,他認為,要想做好第一書記,一定要做到“五個精準”:一是自身定位要精準;二是了解情況要精準;三是項目選擇要精準;四是為民做事要精準;五是方式方法要精準。

走訪貧困戶。
走訪貧困戶。

走訪養(yǎng)殖戶 。
走訪養(yǎng)殖戶。
按照“五個精準”的要求,丁龍廣仔細盤算這兩年究竟能給村里做些什么,“功成不必在我,要著眼長遠,切忌形象工程和短期行為?!倍↓垙V堅定地表明了自已的態(tài)度和決心。
來到村里的四個多月,他沒有像有些掛職干部那樣,為了急于顯示自已的能耐,風風火火,拉關系、走后門,要資金、跑項目。而是緊緊依靠村兩委班子,深入了解村里的情況,做一些有利于陽方村未來發(fā)展的基礎性工作。前段時間,他在電話里興奮地和我聊起最近正在開展的工作:進行扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”、成立村土地合作社、建設陽方村黨校、開展村民技能培訓、完善村兩委制度、開展“五星”家庭評比前期工作、討論明年種植規(guī)劃……

丁龍廣(右一)與陽方村兩委班子研究布置精準識別“回頭看”工作。
丁龍廣(右二)與陽方村兩委班子研究布置精準識別“回頭看”工作。
四個多月,一邊工作,一邊思考,丁龍廣對自己兩年任期內(nèi)的扶貧開發(fā)有了一個初步打算,就是做到“四個一”:打造一個陣地、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、帶好一支隊伍、制定一個規(guī)劃。
丁龍廣解釋說,打造一個陣地就是要把陽方村的村委辦公樓充分利用起來,建立黨團活動室、衛(wèi)生室、農(nóng)村書屋、村民糾紛調(diào)解室、廣播室、老年協(xié)會辦公室、兒童快樂家園,樓前建設文化廣場,主要宣傳黨的政策、社會主義核心價值觀,普及法律知識、健康知識,弘揚德孝文化,樹立良好風尚。

組織留村婦女進行烹飪培訓。
組織留村婦女進行烹飪培訓。
發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),就是發(fā)展綠色、可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),陽方村初步確定種植中草藥、食用菌和栽種部分經(jīng)濟林。目前,已經(jīng)試種10畝多黃芪,栽種500畝油松。明年初組織貧困戶成立農(nóng)村土地合作社,春季開始種植6個食用菌大棚,育黃芪苗100-200畝,秋季栽種黃芪1500畝左右。通過產(chǎn)業(yè)帶動,陽方村預計2017年實現(xiàn)整體脫貧。
帶好一支隊伍,就是要帶好村兩委班子隊伍,努力把他們培養(yǎng)成能做事、會做事和公道正派的農(nóng)村致富帶頭人,同時重點培養(yǎng)幾位年輕干部作為村級發(fā)展的后備力量。
制定一個規(guī)劃,就是要為村里設計一個五年以上的發(fā)展規(guī)劃,這個規(guī)劃要集中全體陽方村民的智慧,是陽方村未來發(fā)展的藍圖。
我感到丁龍廣的“四個一”很切合陽方村的實際,也適用于寧武縣的大多數(shù)農(nóng)村。縣扶貧辦副主任郭振有對我講:“現(xiàn)在農(nóng)村最大的問題就是人心渙散,黨組織缺乏凝聚力,村民沒有上進心。因此丁龍廣的做法是很對路的?!?br> “丁龍廣是江西萍鄉(xiāng)人,從小在農(nóng)村長大,對農(nóng)村的情況了如指掌,他常在村子里走動,村民們想啥他都一清二楚?!惫裼姓f。

縣里的觀摩團到村里檢查工作 。
縣里的觀摩團到村里檢查工作。
丁龍廣也告訴我,再別替他操心了,他現(xiàn)在和村民們混得很熟,一些有想法的年輕人主動靠近他,他也時不時到一些村民家中作客、吃飯。對那些身強力壯卻經(jīng)??薷F的貧困戶,丁龍廣十分反感,有時很不客氣地批評他們。他一再和我表達這樣一個觀點:“扶貧先扶志?!彼f,現(xiàn)在村里有一些懶人,啥都不想干,就等著吃救濟,這種人一輩子也扶不起來。他正在想辦法來解決此類問題。
最近他又有一個想法,成立老年人協(xié)會,目的就是發(fā)揮老年人的余熱和優(yōu)勢,除組織開展一些有益身體健康的活動外,讓老年人負責村里治安衛(wèi)生監(jiān)督,逐步改善村里的衛(wèi)生環(huán)境。同時,組建一個青年志愿者突擊隊,充分發(fā)揮青年在脫貧攻堅、村級管理、社會主義新農(nóng)村建設中的先鋒模范作用,并通過此舉培養(yǎng)和鍛煉年輕人,為陽方村發(fā)展奠定人才基礎。
聽了他的話,我真的不再替他操心了,感覺他越來越像陽方村的一個當家人。
關于作者:孫瑞生,中國日報駐山西記者站站長

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