據(jù)越南媒體報道,越南政府總理阮晉勇在11月18日上午9時,對兩天前18個國會代表就27個問題提出的質(zhì)詢做出直接答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容涉及以下幾點(diǎn):中越關(guān)系、TPP協(xié)議中的勞工問題、以社會主義為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)、多方面減貧等。但據(jù)越南媒體報道,越南國會代表質(zhì)詢的一些熱點(diǎn)問題,如貪污、浪費(fèi),上有政策下有對策的狀況、假貨、仿冒貨等,卻沒有得到阮晉勇的回答。
越南政府總理在越南國會講壇上回答國會代表質(zhì)詢。圖片:越南媒體
中越關(guān)系
在回答阮英山、張重義、李南等國會代表關(guān)于中越關(guān)系的質(zhì)詢時,越南政府總理阮晉勇說,關(guān)于這個問題,按照越南中央政治局的指導(dǎo),越南政府已經(jīng)多次向國會做出過陳述。越南黨和國家的觀點(diǎn)、立場是明確的,一貫的,基本符合并取得了積極的結(jié)果,但也還存在不少困難和考驗。
阮晉勇說,“我們要繼續(xù)堅定地堅持創(chuàng)造性地、有效地落實越南黨和國家針對各位國會代表在質(zhì)詢中提出有關(guān)問題的立場、觀點(diǎn)和主張?!?
阮晉勇強(qiáng)調(diào)說,在各個領(lǐng)域真誠竭盡全力加強(qiáng)與中國的友好、合作、平等互利、共發(fā)展的關(guān)系。在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的同時,必須加強(qiáng)國防安寧和對外關(guān)系,加強(qiáng)全民族大團(tuán)結(jié)以及綜合能力,維護(hù)和平穩(wěn)定以便為建設(shè)、發(fā)展和保衛(wèi)祖國方面創(chuàng)造良好環(huán)境。
在TPP協(xié)議中的勞工問題
在回答越南國會代表張重義、陳玉榮、武金據(jù)有關(guān)TPP協(xié)議中的勞工問題時,阮晉勇說,由于勞動者直接在國際貿(mào)易中從事商品生產(chǎn)和提供服務(wù),因此他們一定最先享受到這個過程的成果。
TPP協(xié)定是FTA協(xié)定,屬于自由貿(mào)易協(xié)定,這個新的體系對勞動做了內(nèi)容規(guī)定,但沒有提出特別標(biāo)準(zhǔn),而只運(yùn)用了世界勞工組織1998年宣布的勞動者基本原則和權(quán)利中曾經(jīng)提出的有關(guān)勞工的標(biāo)準(zhǔn)。
阮晉勇說,關(guān)于取消強(qiáng)迫勞動、童工、勞動中分別對待以及最低工資、工作時間、勞保等保護(hù)勞動者的規(guī)定,世界勞工組織的標(biāo)準(zhǔn),PP協(xié)定的保證等,越南正在落實,并將繼續(xù)完善針對這些內(nèi)容的政策、法律。
關(guān)于成立勞工代表組織的權(quán)利,按照TPP協(xié)定以及世界勞工組織的規(guī)定,越南以及所有參加TPP協(xié)定的各國必須尊重并確保勞動者在所在企業(yè)單位成立和加入勞動者組織的權(quán)利。這個組織在成立之后可以選擇加入越南勞工總會(T?ng Liên ?oàn Lao ??ng Vi?t Nam),也可以選擇加入國家相關(guān)的職權(quán)部門,以便正式進(jìn)行活動并且只能在得到國家職能部門同意并登記之后按照透明的規(guī)程以及在法律規(guī)范文本中的具體規(guī)定進(jìn)行活動。
按照TPP協(xié)定的保證,對于越南來說,從協(xié)議生效起只有5年的準(zhǔn)備時間,也就是從協(xié)議簽訂之日起大概只有7年準(zhǔn)備時間,各級企業(yè)的勞動者的組織可以公開、明白地按照法律規(guī)定的登記程序在比部門、地區(qū)級更高的企業(yè)單位加入或者共同成立勞動者的組織。
在TPP協(xié)定在有關(guān)職能部門批準(zhǔn)之后,對于協(xié)定中的有關(guān)勞動的內(nèi)容,越南將研究修改、補(bǔ)充或者頒布新的法律規(guī)范文本,以便落實該協(xié)定中有關(guān)勞動者的內(nèi)容,保證符合越南憲法、法律以及世界勞工組織的規(guī)定。
阮晉勇說,“這樣,落實TPP協(xié)議中有關(guān)勞動的各項許諾,也正是越南作為世界勞工組織一個成員繼續(xù)落實世界勞工組織的各項規(guī)定。同時不影響,不限制越南勞工總會的法理地位、作用、職能任務(wù)、組織、活動?!?
多方位減貧
在回答越南國會代表何士同、陳玉榮、張重義關(guān)于多方位減貧的質(zhì)詢以及政府將開展落實的各項措施時,阮晉勇說,在過去幾年,已經(jīng)同步采取了各項措施,貧困戶比例從2011年的14.2%下降到2015年的4.5%以下,個別貧困縣從58.3%下降到28%。在過去20年中約有3000萬人脫貧。
據(jù)初步計算,農(nóng)村每月人均收入70萬越南盾(一元人民幣約合3500越南盾),城市每月人均收入90萬越南盾,目前貧困戶比例大約為12%,接近貧困戶比例6%,預(yù)計2016年貧困戶和接近貧困戶國家財政補(bǔ)貼比2015年相比增加約150000億越南盾。
以社會主義為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)
越南國會代表張重義、黎如進(jìn)、征玉芳、武金據(jù)在質(zhì)詢時提議越南政府總理阮晉勇講明以社會主義為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵以及越南政府已經(jīng)并正在實施的一些措施。
阮晉勇說,有關(guān)范疇非常寬泛,因此只對一些內(nèi)容做出說明。
首先,以社會主義為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),具有多種所有形式,多種經(jīng)濟(jì)成分,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行充分、同步和有效的運(yùn)行,并融入國際經(jīng)濟(jì)。同時,國家使用機(jī)制、法律、各種力量以及分配和再分配政策機(jī)制來發(fā)展文化,實現(xiàn)社會進(jìn)步公平,確保社會安生。
同時,建設(shè)社會主義法權(quán)國家,保證民主、人權(quán)、公民權(quán),將國家、民族利益作為最高目標(biāo)。分清國家職能和市場職能。國家集中創(chuàng)造便利的環(huán)境和條件,讓民眾和企業(yè)能夠在經(jīng)營和平等競爭中得到自由,并發(fā)揮創(chuàng)造力,發(fā)揮人民做主的權(quán)利,最大程度低調(diào)動各種力量來快速、穩(wěn)固地發(fā)展,建設(shè)和保衛(wèi)祖國。
阮晉勇還向國會報告了2015年11月前越南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況以及聯(lián)合國2030年議事章程落實情況。但是,國會代表質(zhì)詢的一些熱點(diǎn)問題,如貪污、浪費(fèi),上有政策下有對策的狀況、假貨、仿冒貨等,卻沒有得到阮晉勇的回答。
關(guān)于對阮晉勇的質(zhì)詢于2015年11月18日10時15分結(jié)束。在越南國會副主席黃玉山對本次質(zhì)詢做總結(jié)之后,國會提前休會。