梅永紅
9月6日下午，一條“市長下?！钡南⒀杆僭诟鞔笮侣劸W(wǎng)站及微信圈傳播：濟(jì)寧市市長梅永紅正式辭去市長職務(wù)，并已得到濟(jì)寧人大常委會批準(zhǔn)。一時間， “市長下?！背蔀槿藗儫嶙h的話題。9月9日，深圳華大基因宣布，山東濟(jì)寧原市委副書記、市長梅永紅加入華大基因，并出任深圳國家基因庫負(fù)責(zé)人。50歲的市長梅永紅轉(zhuǎn)身“下?！保苍S連他自己也沒有想到這會成為引爆中國網(wǎng)絡(luò)媒體競相傳播的大“新聞”。網(wǎng)絡(luò)時代的媒體，放大了這一事件，因?yàn)槌恕笆虚L”的標(biāo)簽，事件本身并無多少新聞價值，因?yàn)閺d級干部“下?！痹缇筒皇鞘裁葱侣?，況且他所履新職位僅是基因庫負(fù)責(zé)人而已?？吹?0多天來媒體對此事的“炒作”，我便寫下了這篇短文，或許對讀者有些啟發(fā)。
對“市長下海”大驚小怪
媒體對梅永紅市長“下?！钡膱蟮揽梢杂么篌@小怪、小題大做來概括，長篇累牘報道者有之，解密者有之，盤點(diǎn)者有之，還有質(zhì)疑者說該市長“下?！庇泄咸锢钕轮樱桓凶犯笤凑邉t將“市長下?！睔w罪于公務(wù)員的低工資和廉政建設(shè)，因?yàn)槊酚兰t曾在今年3月對媒體抱怨市長月薪僅有7000多元。自媒體微信上的點(diǎn)評更是五花八門，不亦樂乎。點(diǎn)贊的說，“市長做CEO”大有可為；惋惜的說，“市長”離省部級高級干部還有一步之遙，官場上20多年的“奮斗”就此打了水漂；調(diào)侃者說，前面走的市長去“賣保險”，這又多了個給基因庫看大門的！憤青者說，當(dāng)官當(dāng)夠了再去體會當(dāng)老板的味道！奔錢而去啦！讓紀(jì)委、審計部門好好查查這位市長！
或許是媒體和“微粉”們剛從天津驚天大爆炸“新聞轟炸”和“9.3”大閱兵的“極度興奮”走出來，找不到新的熱點(diǎn)炒，順便抓住“市長下?！边@一興奮點(diǎn)炒炒，只不過對此過度解讀大可不必。顯得一些媒體心眼小、理念舊，至于一些“微粉”們以有色眼鏡拿“下海”官員開涮就更不好了。
官員下海不是新鮮事
原菏澤市副市長張毓華辭職擔(dān)任太平洋財險深圳分公司黨委書記
廣州南沙區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長孫雷辭職出任杭州傳化科技城有限公司總裁
陳熙同從質(zhì)檢總局發(fā)言人到360副總裁
誠然，曾在農(nóng)業(yè)部、國家科委、科技部等任過職的梅永紅，從科技部空降濟(jì)寧也不足5年時間，仕途可謂順風(fēng)順?biāo)?，突然離職有些意外。但是，官員下海不是新鮮事，僅在山東他也是第二例廳級官下海。今年6月，山東菏澤副市長張毓華辭職，新任太平洋財險深圳分公司黨委書記。2013年以來，不時有其他省市、部委的廳局級官員下海的消息：2013年9月廣州市南沙區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長孫雷辭職，新任杭州傳化科技城有限公司總裁。2014年2月，杭州市金融辦副主任俞勝法，加入阿里的螞蟻金服，并在今年5月出任新成立的浙江網(wǎng)商銀行行長。2015年4月，銀監(jiān)會創(chuàng)新部副主任楊曉軍宣布出任中國平安集團(tuán)旗下P2P平臺陸金所的副董事長、黨委書記。2014年5月，原國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人陳熙同辭職，出任奇虎360公司副總裁。2015年9月，上海浦東新區(qū)副區(qū)長丁磊加盟樂視，出任樂視全球副董事長、中國及亞太區(qū)CEO。
毫無疑問，這些官員“下海”并沒有從O開始創(chuàng)業(yè)，而是高點(diǎn)起步，成了不同領(lǐng)域的商界新CEO。他們多數(shù)有學(xué)識、有能力，經(jīng)歷資源豐富，人脈廣泛，被許多民企委以高管是順理成章的事。
官員“下?！笨偙幻襟w關(guān)注，也總是冠之以“下海潮”。其實(shí)，從上世紀(jì)80年代開始，官員“下?！币呀?jīng)“潮”了好多次了。上世紀(jì)80年代中期，伴隨著改革開放，眾多官員“下?！毕破鹄顺?，許多人利用雙軌制成為商界新貴。1992年，受鄧小平“南巡講話”的鼓舞，激起更多官員“下?！?，掀起二次“下?！崩顺?。據(jù)統(tǒng)計，僅1992年就有12萬政府機(jī)關(guān)干部辭職下海，還有數(shù)百萬機(jī)關(guān)干部停薪留職。本人也曾是“下?！痹囁叩囊粏T，可惜“水性”不好，很快爬上岸來，以后走上職業(yè)記者之路。2000年以后，伴隨著政府機(jī)構(gòu)改革涌起第三次官員“下?！背?。從2013年開始，更多的廳局級官員辭職“下?！辈⒊蔀槊駹I企業(yè)高管。
可以看出，每一次官員“下海”潮都伴隨著經(jīng)濟(jì)的重大改革和轉(zhuǎn)型，改革激起了他們的重新定位和轉(zhuǎn)型的激情，改革創(chuàng)造了新的機(jī)遇，使越來越多的官員在市場經(jīng)濟(jì)大潮中實(shí)現(xiàn)了人生夢想和價值。一些“下?！惫賳T經(jīng)過市場歷練成為著名企業(yè)家，創(chuàng)造了比在仕途上更大的成就，成為官員轉(zhuǎn)型的范例。官員 “下?！庇蓢邑斦摹跋M(fèi)者”轉(zhuǎn)而成為國家“財政”的貢獻(xiàn)者，是好事而非壞事。
讓官員“下海”成為新常態(tài)
對于官本位意識依舊濃厚的中國來說，官場的“磁場效應(yīng)”，吸納聚集了太多優(yōu)秀人才，為更多的官員“下?！眲?chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急，讓官員“下海”成為新常態(tài)，而不要對他們“下海”說三道四。
有學(xué)者研究，按現(xiàn)行中共干部職務(wù)晉升制度規(guī)定從大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，想從700多萬公務(wù)員中脫穎而出成為正部級干部的概率只有1.4萬分之一。如其讓那些有思想、有抱負(fù)、有才學(xué)更適合在市場經(jīng)濟(jì)“商海”中搏擊的官員在官場上磨掉棱角，成為平庸的處長、局長、市長或廳長，不如讓他們成為優(yōu)秀的“董事長”。因?yàn)?，我們國家?yōu)秀的企業(yè)家少了而不是多了。
在歐洲和美國許多部長卸任之后可能就成為教授、或者是企業(yè)的CEO、或成為智庫專家。美國政壇女強(qiáng)人、前國務(wù)卿康多莉扎·賴斯卸任后重歸學(xué)術(shù)圈，在斯坦福大學(xué)擔(dān)任政治學(xué)教授，并分別擔(dān)任智庫胡佛研究所擔(dān)任高級研究員和全球商業(yè)與經(jīng)濟(jì)研究中心主任之職。在中國人們似乎更習(xí)慣于讓官員成為一個終生職業(yè)，讓更多的“高官”成為企業(yè)“高管”，是人才流動的雙贏選擇。至于一些更適合做科學(xué)家、藝術(shù)家、教授的官員讓他們重新找到自己的位置，更是有百利而無一害。走出官為上的傳統(tǒng)理念誤區(qū)，讓人生目標(biāo)的自由選擇與追求人生價值的多元成為新常態(tài)是社會開明、進(jìn)步的體現(xiàn)。
眾多企業(yè)看中官員所累積的高端人際資源、社會關(guān)系和管理能力，從政府官員中“挖人”。只要這些改換職業(yè)的官員能夠在法律的框架下，不觸犯黨紀(jì)國法“紅線”，對社會、企業(yè)和個人均是利好。
據(jù)國家公務(wù)員局公布的數(shù)據(jù)，至2014年底全國公務(wù)員總數(shù)為717萬人，其中處級以上干部約為80萬人?？梢哉f，這其中許多人有從商情結(jié)和經(jīng)營能力，讓他們在政商兩界進(jìn)行跨界角色轉(zhuǎn)換，讓更多的有過官場歷練的官員成為企業(yè)家，會使企業(yè)家的眼界更寬闊，他們對國家政策的把握會更準(zhǔn)確，更全面。況且，我黨這些年所倡導(dǎo)的就是建立干部能上能下、能進(jìn)能出的良性管理機(jī)制。
當(dāng)然，對于棄官從商的官員以嚴(yán)格的法律約束，建立更為健全的管理監(jiān)督機(jī)制是必須的，這在《公務(wù)員法》中早有規(guī)定：“公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他盈利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。”
期待更多的處長、局長和市長“下?！保鐣懊襟w對他們以正常心態(tài)對待，對成功者鼓勵之，對受挫者呵護(hù)之，對違法者懲罰之，當(dāng)為上策。
關(guān)于作者：鞠傳江，中國日報山東記者站站長
