韓國爆發(fā)中東呼吸綜合癥(MERS),這絕不僅是一個公共衛(wèi)生問題。事實(shí)上,對一個關(guān)心醫(yī)院盈利甚于公眾健康的政府來說,這點(diǎn)顯而易見。如果利潤是韓國政府的一個主要,或說唯一關(guān)切,那么政府最擔(dān)心的可能是MERS對商品流通和消費(fèi)構(gòu)成的威脅。
毫無疑問,MERS會威脅到商品流通,包括生產(chǎn)、消費(fèi)、以及有償工作。現(xiàn)代政府和許多國家機(jī)構(gòu)是為調(diào)控資本交換條件而存在的理由——這也是米歇爾·??拢∕ichel Foucault)稱所謂的資本主義經(jīng)濟(jì)自身的“現(xiàn)實(shí)性”。為了實(shí)現(xiàn)交換,必須保證條件恰當(dāng)。戰(zhàn)爭、饑荒、社會動蕩等因素都會對商品和服務(wù)的交換構(gòu)成威脅。
許多當(dāng)代思想家早已開始關(guān)注這一問題,包括馬克思、??乱约翱枴げㄌm尼(Karl Polanyi)等。對于政府在調(diào)控商品交換條件中扮演的角色闡述最明確地當(dāng)屬美國社會學(xué)家弗萊德·布洛克(Fred Block)。
布洛克在其1977年撰寫的一篇文章中提出了一個基本的兩元論觀點(diǎn):為籌措資金維持自身運(yùn)轉(zhuǎn),政府必須實(shí)施一系列結(jié)構(gòu)化激勵措施,為此政府通常會從兩方面著手:企業(yè)信心和階級斗爭。??怂剐侣劦膱?bào)道至少有一點(diǎn)是對的,那就是企業(yè)信心確實(shí)十分重要。政府通過稅收和其他收入籌集資金的能力完全取決于經(jīng)濟(jì)活動。此外,在經(jīng)濟(jì)衰退期,公眾對政府和國家的支持可能會在經(jīng)濟(jì)衰退時崩塌。
眾覽韓國媒體對MERS爆發(fā)的報(bào)道,不難看出這場疫情對韓國政府和國家的(經(jīng)濟(jì))利益帶來的威脅。《韓國日報(bào)》的一篇相關(guān)文章明確指出,MERS爆發(fā)對經(jīng)濟(jì)的危害最為嚴(yán)重。
這篇文章的作者李英昌(Lee Young-chang)寫道:“即使hx 前歲月號沉船造成的國內(nèi)需求下降能夠恢復(fù),MERS這場危機(jī)又會嚴(yán)重打擊消費(fèi)?!?
這篇文章進(jìn)而引用了同在現(xiàn)代研究機(jī)構(gòu)(Hyundai Research Institute)的林惠晶的話:“在這樣一種疾病爆發(fā)之后,消費(fèi)者盡可能減少出游及商場購物,避免去一切人流密集的地方。如果疫情持續(xù),家庭或企業(yè)的消費(fèi)與投資都會取消或推遲?!崩钣⒉M(jìn)而評價道:“這意味著MERS讓社會持續(xù)動蕩不安,經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)將不可避免:家庭消費(fèi)減少→企業(yè)生產(chǎn)與投資減少→雇傭員工人數(shù)減少?!?
受到MERS影響最嚴(yán)重的將會是旅游業(yè)。
MERS疫情爆發(fā)持續(xù)時間較長,很可能導(dǎo)致大中華地區(qū)的游客減少。由于2003年至2003年爆發(fā)的SARS疫情讓中國大陸、香港和臺灣的游客對于傳染病的傳播較為敏感。這些游客已準(zhǔn)備取消前往韓國的旅游計(jì)劃,減少了在韓國的消費(fèi)。
當(dāng)年在中國大陸與香港爆發(fā)的SARS對經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重后果。與SARS爆發(fā)對其他東亞地區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)影響相比,李英昌發(fā)現(xiàn)了一個令人擔(dān)憂的問題:“2003年第二季度,中國經(jīng)濟(jì)環(huán)比下降了2.9%。香港經(jīng)濟(jì)在2003年前兩個季度的經(jīng)濟(jì)增長率為負(fù)數(shù)。SARS造成的經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)有55萬億韓元(約550億美元)。
對于MERS疫情爆發(fā),韓國政府采取了多種措施,然而還是應(yīng)對不力。記得政府采取行動的首要動機(jī)非常重要。即使政府以公共衛(wèi)生之名采取行動,在很大程度上(雖然并不完全是)與以商業(yè)利益之名并無二致。對樸槿惠來說,結(jié)果有可能是既受到商界也受到民眾的批評。
作者:斯蒂芬·丹尼,加拿大多侖多大學(xué)政治科系博士生,系日本《外交官》網(wǎng)站的記者