美國(guó)著名專欄作家及諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼（Paul Krugman）在5月22日發(fā)表專欄文章《貿(mào)易與信任》，稱奧巴馬政府推動(dòng)環(huán)太平洋條約并不能真正讓美國(guó)得到自由貿(mào)易所帶來(lái)的好處，反而破壞美國(guó)國(guó)內(nèi)政策的獨(dú)立性。 以下是全文，供參考。
奧巴馬政府有一個(gè)被低估的優(yōu)點(diǎn)——誠(chéng)實(shí)。的確，共和黨人眼里滿是陰險(xiǎn)欺詐和居心叵測(cè)，但這只是他們自身的投影。在我觀察的政策領(lǐng)域內(nèi)，事實(shí)卻是白宮對(duì)所做之事與行事原因都保持著十分清晰明確的態(tài)度。
白宮對(duì)每一領(lǐng)域的態(tài)度都是如此，除了國(guó)際貿(mào)易與投資。
我不明白奧巴馬總統(tǒng)為何將跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-Pacific Partnership，TPP）放在議事之首。雖然這項(xiàng)協(xié)議仍有爭(zhēng)議之處，一些理性和心存善念的人還是支持這項(xiàng)協(xié)議。
不過(guò)，其他一些理性和心存善念的人則對(duì)該協(xié)議的進(jìn)程提出嚴(yán)重質(zhì)疑。我也期待這些疑問(wèn)能得到真心實(shí)意的回答。不幸的是，人們毫不關(guān)心一直以來(lái)都在發(fā)生的事。相反，推銷12國(guó)家環(huán)太平洋條約的行為則是一種欺騙。官員逃避對(duì)這個(gè)潛在協(xié)議內(nèi)容的重大擔(dān)憂；他們對(duì)評(píng)論人士不管不顧；他們的保證令人愉快，但卻從不實(shí)現(xiàn)。
5月初，在經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)（Council of Economic Advisers）的一份報(bào)告中，奧巴馬政府對(duì)貿(mào)易協(xié)定的辯解予以 了重點(diǎn)分析。然而，奇怪的是，這份報(bào)告根本沒(méi)有分析太平洋貿(mào)易條約，而是稱贊自由貿(mào)易的優(yōu)點(diǎn)，但這與目前的問(wèn)題毫不相關(guān)。
首先，不論自由貿(mào)易的益處有哪些，其中大部分都已實(shí)現(xiàn)。近70年以來(lái)，一系列過(guò)往貿(mào)易協(xié)議將關(guān)稅和貿(mào)易壁壘降到了一個(gè)極低水平，任何對(duì)美國(guó)貿(mào)易產(chǎn)生的影響都被其他因素（如貨幣價(jià)值的變化）掩蓋了。
無(wú)論如何，這份太平洋貿(mào)易協(xié)定并不真地與貿(mào)易有關(guān)。一些降低的關(guān)稅還會(huì)下降，但是，這項(xiàng)擬定的協(xié)定的主推力牽涉到強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)（類似于藥品專利和電影版權(quán)）和改變企業(yè)與國(guó)家解決爭(zhēng)端的方法?？蛇@些改變對(duì)美國(guó)的好處尚不明確。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，專利和版權(quán)是對(duì)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)。但是，我們需要以消費(fèi)者的支出為代價(jià)來(lái)增加獎(jiǎng)勵(lì)嗎？大制藥廠和好萊塢是這么認(rèn)為的，不過(guò)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)國(guó)界醫(yī)生組織（Doctors Without Borders）擔(dān)心該協(xié)議將使發(fā)展中國(guó)家無(wú)力負(fù)擔(dān)藥物價(jià)格。這是個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，而該條約的支持者不曾以任何讓人滿意的方式來(lái)解決這問(wèn)題。
關(guān)于爭(zhēng)端處理。一份泄露出來(lái)的草案顯示，該協(xié)議會(huì)創(chuàng)造一種體系，即跨國(guó)公司可以就涉嫌違反協(xié)議起訴政府，也可以讓一些案件通過(guò)半私密的法庭審理。參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）等評(píng)論人士警告稱，這會(huì)威脅美國(guó)的國(guó)內(nèi)政策的獨(dú)立性——例如，這種法庭能攻擊或破壞金融改革。
奧巴馬政府卻不這么認(rèn)為。奧巴馬總統(tǒng)宣稱參議員沃倫的話“完全錯(cuò)誤”?？伤菍?duì)的。太平洋貿(mào)易條約將迫使美國(guó)改變政策，或是面臨巨額罰款，金融監(jiān)管可能是其中面臨威脅的一項(xiàng)政策。就像是為了說(shuō)明這一點(diǎn)，加拿大財(cái)政部長(zhǎng)最近宣布《沃爾克法則》（Volcker Rule）——2010年美國(guó)金融改革的關(guān)鍵條款——違反了現(xiàn)有的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（North American Free TradeAgreement）。即使他無(wú)法堅(jiān)定表態(tài)，但他的言論也證明了擔(dān)心貿(mào)易和投資條約威脅到銀行監(jiān)管的想法并不愚蠢。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)議是復(fù)雜的，也是不可避免的，在一場(chǎng)孤注一擲的直接投票之前，人們都不愿在最后一刻才發(fā)現(xiàn)許多糟糕的內(nèi)容被納入文本。因此，人們想保證在就協(xié)議談判時(shí)，合理的訴求能得到傾聽(tīng)，國(guó)家利益高于社會(huì)企業(yè)的利益。
然而，奧巴馬政府對(duì)此不屑一顧，不去解決實(shí)際問(wèn)題，而是想將懷疑者描繪成無(wú)知的政客，說(shuō)他們不理解貿(mào)易的好處。實(shí)際上，對(duì)如爭(zhēng)端處理這樣的問(wèn)題，總體來(lái)說(shuō)，持懷疑者的對(duì)大于錯(cuò)，而我在這場(chǎng)辯論里聽(tīng)到真正無(wú)知的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)居然出自貿(mào)易條約支持者之口。
正如我所說(shuō)的，白宮對(duì)其他議題表現(xiàn)得十分直率，但在這一類事件上卻當(dāng)真令人失望和沮喪。其實(shí)，美國(guó)政府顯然認(rèn)為這不能成為跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的合理理由，這表明我們不應(yīng)該支持該協(xié)議。
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