十八大以來,中國紀(jì)檢和檢察部門查處了眾多大小“老虎”,其中就包括一些“巨額藏現(xiàn)”的官員。為了“震懾腐敗官員‘巨額藏現(xiàn)’”,今年兩會上,九三學(xué)社提出“盡快更新人民幣版本,有效震懾腐敗官員‘巨額藏現(xiàn)’的提案”。
轟轟烈烈的反腐大潮,激勵了更多的人為反腐出謀劃策,提措施想點子,九三學(xué)社將反腐議題作為今年兩會的提案,自然也是想為反腐事業(yè)添磚加瓦。不過,將更新人民幣版本作為反腐措施,其作用只是讓貪官藏在家里的現(xiàn)金無法使用,卻解決不了不用貪、不敢貪、不能貪的問題,甚至都起不到對巨額藏現(xiàn)官員的“震懾”作用。而單純?yōu)榉锤瘜θ嗣駧虐姹具M(jìn)行更新所帶來的各種成本,更是無法承受的。
近年來,在反腐行動中倒下的官員,屢屢挑釁著人們的神經(jīng),動輒數(shù)千萬甚至上億的現(xiàn)金塵封于私室,“亮瞎”網(wǎng)絡(luò)上無數(shù)雙眼睛。九三學(xué)社的更新人民幣版本的建議,新聞報道只言片語,不知其具體表述,但應(yīng)當(dāng)是“更換”之意,通過新人民幣的問世與兌換,讓貪官藏在家中的巨額現(xiàn)金成為“廢紙”。從新聞報道及相關(guān)渠道所了解的情況來看,將現(xiàn)金藏在家中不使用,一方面是他們并無使用現(xiàn)金的需要,另一方面則是不敢使用。也就是說,將其私藏的現(xiàn)金變?yōu)閺U紙,對他們并無現(xiàn)實影響——再收新幣或者其他財物就可以了。
因此,把貪官的巨額藏現(xiàn)變?yōu)椤皬U紙”,不過是在和藏現(xiàn)貪官“賭氣”,在技術(shù)上成本高、難實現(xiàn),在反腐價值上作用低、效果差。貪官貪污受賄,有其特殊的心理因素和現(xiàn)實的體系難題。加強(qiáng)對官員資金使用的監(jiān)管,以制度性要求通過技術(shù)手段,讓官員的大額現(xiàn)金受到有力監(jiān)督,才是真正有效的辦法措施。從現(xiàn)實上來說,官員在使用大額現(xiàn)金時,恰恰是發(fā)現(xiàn)其貪腐行為的重要線索。把官員手中的錢變?yōu)閺U紙,無非是把具有使用價值的現(xiàn)金變成了具有收藏價值的“藝術(shù)品”,更何況,大量藏現(xiàn)的官員貪污受賄,并非因其對財物的急迫需求,若將“藏現(xiàn)”變?yōu)椤安仄贰?,說不定還“真中下懷”,豈會“被震懾”。
再說,作為一國金融體系最重要的承載體之一的貨幣,其穩(wěn)定性關(guān)乎國計民生,關(guān)乎長治久安。從技術(shù)上來說,對法定貨幣的版本進(jìn)行更新,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況、市場流通貨幣量情況等多種因素來進(jìn)行研究確定。而即使更新版本,為保持金融穩(wěn)定,不影響經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展,新老版本也將在相當(dāng)長時期內(nèi)平行流通。這樣一來,貪官的“藏現(xiàn)”也很難就成為廢紙。而如果對法定貨幣進(jìn)行更換兌換,以目前人民幣的市場流通總量及在國際上的影響力,其成本之高,目前的中國經(jīng)濟(jì)和金融體系恐怕根本無力承受。
反腐是一件大事好事,但反腐要牽住制度體系的“牛鼻子”,而不是僅僅在表面上和貪官“對著干”。反腐既要講成本,又要講效果,還要考慮可操作性。如果一項建議只能贏得喝彩,而根本無法付諸實施,那么,這樣的建議的價值也僅僅在于引起人們對相關(guān)問題的關(guān)注。反腐本身是和腐敗現(xiàn)象、腐敗分子進(jìn)行斗智斗勇的長期事業(yè),要有堅決的態(tài)度,也要有冷靜理智的思考,而不能頭腦發(fā)熱。