目前為止，希臘危機(jī)帶來(lái)的后果是雙重的：政府將被迫不遺余力地推行緊縮政策，社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的宏圖也愈加難以施展。財(cái)政和外交改革舉步維艱；充斥著裙帶關(guān)系、貪污腐敗等亂象的政治經(jīng)濟(jì)體制的改革亦收效甚微。這是最糟糕的兩個(gè)世界。希臘人民已然深受其害，但卻是徒勞的。他們比自己想像的還要貧窮。希臘未能增強(qiáng)自身的生產(chǎn)能力。如今，激進(jìn)左翼聯(lián)盟贏得了大選，他們很可能會(huì)選擇強(qiáng)行退出歐元區(qū)，而非通過(guò)談判議定一項(xiàng)新的有建設(shè)性協(xié)議。但此刻回頭，為時(shí)不晚。大家都需要做做深呼吸，稍微冷靜一下。
可以預(yù)見，希臘新政府的前進(jìn)路途是崎嶇坎坷的。它的許多有關(guān)國(guó)內(nèi)政策的表述推翻了上屆政府的改革措施，尤其是在勞動(dòng)力市場(chǎng)改革和公共部門就業(yè)方面。齊普拉斯總理和財(cái)政部長(zhǎng)雅尼斯·瓦魯法克斯態(tài)度強(qiáng)硬，誓要捍衛(wèi)新政府的新政策。他們明確表示不再為“三駕馬車”——?dú)W盟委員會(huì)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織——馬首是瞻，這引起了多方不滿。同樣令人費(fèi)解的是，這位財(cái)政部長(zhǎng)認(rèn)為在作為旁觀者英國(guó)的倫敦進(jìn)行債務(wù)重組是一個(gè)明智的選擇。
然而，更為重要的是，希臘是否很快就會(huì)把錢花光了。大多數(shù)觀察家們認(rèn)為，盡管目前的救助計(jì)劃將在2月底失效，希臘政府還是能能夠在下個(gè)月籌集到43億歐元，償還給國(guó)際貨幣基金組織。更加合理的危險(xiǎn)是，神經(jīng)緊張的儲(chǔ)戶們會(huì)到希臘各大銀行擠兌，這會(huì)讓它們失去了從歐洲央行獲得資金的機(jī)會(huì)。如果那真的發(fā)生了，希臘就不得不限制儲(chǔ)戶們?nèi)‖F(xiàn)的權(quán)利，以及設(shè)立新貨幣。
愛爾蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾·惠蘭（Karl Whelan）注意到，歐洲央行并非一定會(huì)停止對(duì)希臘銀行的援助。在是否以及如何提供援助方面，它有著強(qiáng)大的自主裁定權(quán)。他還表示，根本問題并不在于希臘主權(quán)債券是否會(huì)被判定為違約，因?yàn)橄ＥD銀行并沒有嚴(yán)重依賴這些債券。
最為重要的是，希臘銀行自己發(fā)行的債券是由希臘政府擔(dān)保的。歐洲央行曾表示，在2月底IMF救助計(jì)劃失效后，它將不再接受此類債券。如果歐洲央行堅(jiān)持如此，這有可能對(duì)希臘政府施壓，簽署一項(xiàng)新的協(xié)議。但希臘政府拒絕簽署新協(xié)議，那么，歐洲央行將與希臘銀行切割。
這種“過(guò)家家游戲讓歐元區(qū)陷入不必要的危機(jī)，也會(huì)使希臘社會(huì)認(rèn)真思考可能的備選方案之前崩潰。希臘政府應(yīng)當(dāng)花時(shí)間仔細(xì)思考如何與合作伙伴們協(xié)商一個(gè)新的“合約”。它的伙伴們當(dāng)然會(huì)鄙視和恐懼齊普拉斯所代表的立場(chǎng)。不過(guò)，歐盟應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主國(guó)家的聯(lián)盟，而非一個(gè)帝國(guó)。歐元區(qū)國(guó)家應(yīng)當(dāng)帶著誠(chéng)意進(jìn)行談判。
此外，所提出有關(guān)債務(wù)的想法也是值得考慮的。瓦魯法克斯認(rèn)識(shí)到，伙伴國(guó)們不會(huì)透露它們的債務(wù)面值，盡管這種偽裝顯得很荒謬。所以，他提議交換債務(wù)。
增長(zhǎng)型掛鉤債券（更準(zhǔn)確地說(shuō)，一種與名義國(guó)民生產(chǎn)總值掛鉤的債券）能取代歐元區(qū)的貸款，而永久性貸款會(huì)取代歐洲央行持有的希臘債券。人們猜想，歐洲央行不會(huì)接受后者。不過(guò)，它可能反而會(huì)接受更加長(zhǎng)期的債券。與GDP掛鉤的債券是一個(gè)很好的想法，因?yàn)樗鼈兲峁╋L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。一個(gè)缺乏財(cái)政轉(zhuǎn)移機(jī)制的貨幣聯(lián)盟需要一個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。與GDP掛鉤的債券將是一個(gè)很好的開端。
許多政府都會(huì)反對(duì)看起來(lái)像是在向極端分子屈服的協(xié)議。西班牙政府強(qiáng)烈反對(duì)將新反對(duì)黨Podemos的反對(duì)緊縮政策活動(dòng)合法化。盡管如此，希臘與西班牙的情況截然不同。西班牙并沒有接受援助，也沒有欠本國(guó)人民一大筆債。西班牙政府可自行選擇政策組合，而無(wú)須反對(duì)類似向希臘提供的新協(xié)議。
兩個(gè)關(guān)鍵問題依然存在。第一個(gè)是關(guān)于初級(jí)財(cái)政盈余的規(guī)模，現(xiàn)在估計(jì)是GDP的4.5%左右。然而，新政府卻提議將其維持在1.0%—1.5%左右?？紤]到希臘低迷的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，這是合情合理的。不過(guò)，這也意味著希臘將在近期支付微量的利息。
第二個(gè)問題是結(jié)構(gòu)性改革。國(guó)際貨幣基金組織指出，在上屆政府要實(shí)施的14項(xiàng)改革議題中，有13項(xiàng)都以失敗告終。毫無(wú)疑問，新政府依然需要對(duì)國(guó)家和私營(yíng)部門進(jìn)行大刀闊斧的改革。
盡管經(jīng)濟(jì)危機(jī)余波未平，持久經(jīng)濟(jì)效率低下的征兆之一便是出口量未能得到實(shí)際增長(zhǎng)。
的確，希臘面臨的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止改革。它還必須要實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化。這才是談判中必然要涉及的重要議題。
因此，（希臘與歐洲央行）達(dá)成的協(xié)議會(huì)是通過(guò)深入而激進(jìn)的改革來(lái)擺脫債務(wù)奴役的命運(yùn)。
這項(xiàng)新協(xié)議并不需要在二月達(dá)成。希臘人有權(quán)要求寬限時(shí)間。但是，他們需要令合作伙伴們相信，他們對(duì)于改革是認(rèn)真的。
如果很明顯他們不能也不愿意這樣做呢？歐元區(qū)是國(guó)家間的合作聯(lián)盟，而非聯(lián)邦。這樣的合作關(guān)系只有在價(jià)值觀共同體系下才能發(fā)揮其作用。如果希臘想要特立獨(dú)行，這是它的權(quán)利。但是，它必須要離開。是的，希臘將承擔(dān)巨大的損失和嚴(yán)重的后果。但把傷口撕開給人看會(huì)更加糟糕。
因此，冷靜下來(lái)，好好談?wù)劇Ｗ屛覀兛纯词欠衲軌蛴袑?shí)際行動(dòng)。
譯者：崔恬元
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