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高路易:中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步進(jìn)入“新常態(tài)”
說天下
2015年01月23日

1月20日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,從季度角度來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩局勢(shì)在2014年第四個(gè)季度中斷。然而從全年角度來看,GDP的增長(zhǎng)從2013年的7.7%下降至2014年的7.4%,僅略低于7.5%的官方目標(biāo),這是自1998年首次出現(xiàn)這種情況。

經(jīng)濟(jì)放緩現(xiàn)象在工業(yè)經(jīng)濟(jì)里尤為明顯,特別是重工業(yè),這是受到房地產(chǎn)低迷的震動(dòng);這一行業(yè)中,經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)及利潤(rùn)的影響被產(chǎn)出價(jià)格的下降放大了。

對(duì)輕工業(yè)及服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與價(jià)格的發(fā)展更加有利。事實(shí)上,我所在的蘇格蘭皇家銀行在2014年實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)模式進(jìn)一步的再平衡。隨著第二產(chǎn)業(yè)(即工業(yè))所占GDP比例下降1.3%,至42.6%,服務(wù)行業(yè)占比上升了2.1%,達(dá)到48.2%,盡管按實(shí)際情況計(jì)算,這方面的再平衡速度并不算快。

較為勞動(dòng)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)相為良好的增長(zhǎng)支持著整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)。隨著實(shí)際服務(wù)部門的GDP占比從2013年的8.3%略微降低至2014年的8.1%,新的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)——政府首選的勞動(dòng)力市場(chǎng)指標(biāo)——達(dá)到1070萬(wàn),超過1000萬(wàn)的目標(biāo)。流動(dòng)人口就業(yè)增長(zhǎng)——城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)活力的有力證明——經(jīng)過早期的減速,在2014年第四季度又略有上升。

2014年勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)良好的表現(xiàn)是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保持抑制宏觀經(jīng)濟(jì)刺激的一個(gè)重要原因,也是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能接受2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略低于原定目標(biāo)的原因。

盡管惡性通縮螺旋的可能性并不高,不過,由于全球市場(chǎng)原材料商品價(jià)格下降和中國(guó)工業(yè)產(chǎn)能過剩,通貨膨脹面臨著下行壓力。

2015年上半年,受房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍可能受到下行壓力。雖然2014年下半年已有刺激住房銷售的措施,但房地產(chǎn)復(fù)蘇在短時(shí)間內(nèi)仍不太可能實(shí)現(xiàn)。雖然低原材料商品價(jià)格應(yīng)該支持該行業(yè)的利潤(rùn),但考慮到疲軟的需求前景和一些行業(yè)的產(chǎn)能過剩,2015年企業(yè)投資勢(shì)頭也不會(huì)有太大改善。

不過,其他增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力仍然保持不振?;A(chǔ)設(shè)施投資應(yīng)該繼續(xù),決策者依賴此類投資來支持增長(zhǎng),即使新地方政府的債務(wù)框架實(shí)施會(huì)觸發(fā)下行風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)應(yīng)該繼續(xù)受益于穩(wěn)固的勞動(dòng)力市場(chǎng)和低通脹,同時(shí)出口前景合理。

出口前景的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)包括全球貨幣和匯率更為明顯的動(dòng)蕩、全球貿(mào)易增長(zhǎng)更為疲軟,以及中國(guó)自身房地產(chǎn)業(yè)衰退、地方政府債務(wù)框架實(shí)施后的基礎(chǔ)設(shè)施投資走低和緊跟著信貸風(fēng)波的金融市場(chǎng)緊張。

2015年,完成GDP接近7%的增長(zhǎng)——可能是2015年的增長(zhǎng)目標(biāo)——仍需要政策支持,但決策者將仍然不愿采取大規(guī)模高調(diào)的刺激政策,會(huì)保持其強(qiáng)調(diào)的“新常態(tài)”,而不是刺激。在財(cái)政方面,基礎(chǔ)設(shè)施投資仍會(huì)是2015年的重點(diǎn),并沒有計(jì)劃中的重大刺激。

在貨幣方面,對(duì)支持增長(zhǎng)和控制借貸成本的政策需要將與控制資金杠桿和金融風(fēng)險(xiǎn)上升的需要相平衡。中國(guó)人民銀行很大程度上都在實(shí)施“定向”的貨幣政策,而不是備受關(guān)注的措施,如通過下調(diào)法定準(zhǔn)備金率(RRR)或進(jìn)一步降息。本周早些時(shí)候,央行增加了對(duì)以農(nóng)業(yè)和小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的金融機(jī)構(gòu)的再借款。另一個(gè)阻礙下調(diào)準(zhǔn)備金率的因素是近幾個(gè)月來大量的股市流入量,部分是受影子銀行保證金交易的刺激。盡管1月16日中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)宣布措施控制股市的大量流入,似乎對(duì)股票市場(chǎng)具有重大抑制作用,也讓最終準(zhǔn)備金率的降低變得更有可能。

關(guān)于作者:高路易(Louis Kuijs),蘇格蘭皇家銀行中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

【責(zé)任編輯:管理員】
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