美國(guó)著名專欄作家及諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼（Paul Krugman）在12月15日發(fā)表專欄文章《華爾街的復(fù)仇》，指出美國(guó)國(guó)會(huì)正在成為華爾街的爪牙，成為華爾街報(bào)復(fù)奧巴馬金融改革的工具。以下是全文，供參考。
2010年對(duì)華爾街來(lái)說(shuō)是“奧巴馬肆虐”的一年，金融大亨們對(duì)奧巴馬有關(guān)一些銀行家參與引發(fā)金融危機(jī)的說(shuō)法大為憤怒。當(dāng)然，他們也對(duì)多德-弗蘭克（Dodd-Frank ）金融改革案表示憤怒，因?yàn)檫@項(xiàng)改革為限制了他們的投機(jī)交易。
這些“宇宙的巨人”（the Masters of the Universe）成為了一群哀訴者?？墒牵@些人擁有戰(zhàn)爭(zhēng)資本，現(xiàn)在他們?yōu)樽约嘿I下了國(guó)會(huì)。
在談具體事情之前，我們先說(shuō)說(shuō)巨額金融方面正在發(fā)生的政治變化。
大多數(shù)的利益集團(tuán)都有堅(jiān)定忠貞的政治忠誠(chéng)度。例如，煤炭行業(yè)一直將其大量政治捐款捐給共和黨人，而教師聯(lián)盟則給民主黨人捐款。你可以認(rèn)為華爾街支持的是急于給富人減稅的共和黨。然而，事實(shí)上，證券和投資業(yè)——也許受到紐約社會(huì)自由主義的影響，也許認(rèn)識(shí)到在民主黨執(zhí)政白宮時(shí)股票趨勢(shì)會(huì)更好——在歷史上對(duì)兩黨的支持不相上下。
但是，“奧巴馬憤怒”運(yùn)動(dòng)（Obama rage）伊始，一切都改變了。2012年，華爾街全面支持米特·羅姆尼（Mitt Romey），今年又重金投給共和黨人。這種投資的首批回報(bào)開(kāi)始變現(xiàn)。上周，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了議案，為美國(guó)政府撥款，使它能過(guò)一新年，而這份議案中包括撤銷2010年金融改革的一項(xiàng)規(guī)定。
實(shí)際上，撤銷規(guī)定的行為的意義重大，但不會(huì)對(duì)改革造成致命打擊?？墒牵@種做法完全是不可原諒的。美國(guó)國(guó)會(huì)多數(shù)黨披露了自己的議程——所有一切都是獎(jiǎng)賞行壞事者。
因此，我們談?wù)勥@項(xiàng)撤銷的規(guī)定。金融改革的目標(biāo)之一就是禁止銀行用儲(chǔ)戶的資金承擔(dān)重大風(fēng)險(xiǎn)。為什么呢？銀行儲(chǔ)蓄金是受保護(hù)的，不能出現(xiàn)虧損，這樣就產(chǎn)生一種“道德危險(xiǎn)”（moral hazard）問(wèn)題：如果銀行隨意用儲(chǔ)蓄資金做賭注，他們玩的就是一種“贏了我們獲利，輸了納稅人買單”的游戲。這就是上世紀(jì)80年代積蓄貸款機(jī)構(gòu)放松管制后發(fā)生的情況。
多德·弗蘭克法試圖通過(guò)各種方式限制這種“道德風(fēng)險(xiǎn)”，其中包括禁止投保機(jī)構(gòu)從事異形證券(exotic seurities)交易。這類交易在金融危機(jī)中起了嚴(yán)重的破壞作用。現(xiàn)在國(guó)會(huì)撤銷的正是這一規(guī)定。
當(dāng)然，這并不意味著金融改革毀滅了。事實(shí)上，我認(rèn)為對(duì)投保銀行的監(jiān)管是細(xì)枝末節(jié)，因?yàn)?008年的金融危機(jī)主要是由雷曼兄弟和AIG等非投保機(jī)構(gòu)引發(fā)。金融改革的真正重要部分涉及保護(hù)消費(fèi)者以及提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的能力，不僅要監(jiān)管“系統(tǒng)性重要的”金融機(jī)構(gòu)（并不一定是傳統(tǒng)銀行），而且在危機(jī)發(fā)生時(shí)要強(qiáng)迫這些機(jī)構(gòu)破產(chǎn)清算。
即便如此，美國(guó)國(guó)會(huì)的作法仍然很蠻橫無(wú)理——意識(shí)形態(tài)有分歧的雙方都應(yīng)達(dá)成一致。畢竟，即使你（無(wú)視歷史教訓(xùn)）相信金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該得到信任，能自行監(jiān)管，即使你相信荒誕的錯(cuò)誤說(shuō)法——只說(shuō)不做的自由主義者要求銀行向窮人，特別是少數(shù)民族的借款人提供貸款，由此引發(fā)金融危機(jī)，你都應(yīng)該反對(duì)華爾街拿政府的擔(dān)保資金從事賭博活動(dòng)?，F(xiàn)在出現(xiàn)問(wèn)題的并不是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是十足的權(quán)貴資本主義。
果然，實(shí)際上是花旗銀行編寫了放松管制的規(guī)定，塞進(jìn)了撥款法案。
需要再次說(shuō)明的是，國(guó)會(huì)撤銷金融改革規(guī)定的行為不是決定性的。但是，這一行動(dòng)顯然是撤銷金融改革大部分內(nèi)容（如果不是全部的話）戰(zhàn)役的開(kāi)頭炮。如果你想知道誰(shuí)在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中的立場(chǎng)，可以順跟著金錢的方向找找：華爾街將錢大部分捐給共和黨是有原因的。
沒(méi)錯(cuò)，過(guò)去幾天里，大多數(shù)政治頭條都是有關(guān)民主黨黨內(nèi)分歧的：參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）督促否訣白宮要求通過(guò)的一項(xiàng)撥款法案。不過(guò)，這種主要是策略上的分歧，實(shí)際上，幾乎幾個(gè)民主黨人會(huì)相信推翻多德·弗蘭克法的做法是個(gè)好主意。
與此同時(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)共和黨人對(duì)推翻金融改革表示出大的保留意見(jiàn)。有時(shí)你會(huì)聽(tīng)到茶黨會(huì)像反對(duì)救助窮人一樣反對(duì)救助銀行家的說(shuō)法，但并沒(méi)有任何跡象表明，這種對(duì)華爾街所謂的敵對(duì)態(tài)度會(huì)對(duì)共和黨的首要議程產(chǎn)生影響。
因此，那些曾讓經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓的人現(xiàn)在正在找機(jī)會(huì)東山再起。還有，他們那些有權(quán)有勢(shì)的盟友正在全力以赴企圖實(shí)現(xiàn)華爾街的理想。
譯者：譚源星
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